鲍海燕代表：

您提出的“关于加强全市县级院前急救能力建设的建议”收悉，现答复如下：

院前医疗急救关系人民群众的身体健康和生命安全，是医疗卫生服务体系的重要组成部分。为加强院前急救和急诊医疗服务工作，2000年我市依托市中心医院成立了“安康市（医疗）急救中心”，各县区依托县级综合医院或县级中医院组建了县级急救中心，并承担起了院前急救及指挥调度工作。2008年7月，市政府专题召开会议研究了全市急救资源的整合问题，提出了“全市统一规划、统一调度指挥、分步建设实施”的思路。2008年年底市上挂靠市中心医院组建了“安康市急救中心”，同时组建了由我委直接管理的安康市120急救指挥中心，并整合了市本级和汉滨区的急救资源，形成了市、区统一调度指挥的急救网络体系，2018年，我委筹集资金近800万，完成了市120急救指挥中心的北迁及调度指挥系统的更新升级，目前已建成可实现全市统一受理申请、统一调度指挥的急救平台。但由于受制于市级和县级的财力，其他各县（市、区）仍未纳入统一的调度指挥平台，全市也未建成统一受理申请、统一调度指挥的急救平台。尽管如此，市、县急救中心（站）及指挥调度中心在市、县主管部门的领导下，按照“相对分区、就近就急、尊重患者意愿”的原则，积极担负起了急救重任，基本保障了广大人民群众的急救需求。

2020年9月，国家卫健委、国家发改委等九部委联合下发了《关于进一步完善院前医疗急救服务的指导意见》（国卫医发〔2020〕19号），我市按照指导意见组织市卫健委、市发改委、市教育体育局、市公安局、市人力资源和社会保障局、市交通运输局、市应急管理局、市医疗保障局联合制定了《安康市进一步完善院前医疗急救服务实施方案》，规划到2025年，建成与我市社会经济发展水平相适应的政府主导、覆盖城乡、运行高效、服务优质的市、县（区）、镇三级院前医疗急救服务体系。下一步，我们将根据您的建议和《安康市进一步完善院前医疗急救服务实施方案》任务目标，进一步加强院前急救工作的组织领导，明确部门分工，强化政策协调衔接，统筹推进各项工作落实。

一是加强院前医疗急救网络建设。坚持统一规划建设和统一指挥调度的原则，积极争取编制、财政、发改等部门的支持和中省建设项目，整合全市急救资源，建立全市统一的院前急救指挥调度平台，力争市120急救指挥中心独立设置、纳入财政全额保障，或在各县（市、区）建立由县卫健局直接管理、统一调度指挥、独立运行的120急救指挥中心和急救中心，以合理高效利用现有资源，切实为人民群众的身体健康和生命安全保驾护航。

二是加强院前医疗急救能力建设。提高院前急救网络医院的信息化建设水平，推动院前急救与医院信息系统的连接贯通，推动120院前急救与公安、交通、消防、应急管理、电信等部门（机构)的信息共享与联动；探索居民健康档案与120指挥调度平台的有效对接，提高指挥调度和信息分析处理能力。推动院前急救网络与院内急诊急救的有效衔接及信息共享，规范院前院内工作交接程序，整合相关资源，建立院前院内一体化绿色通道，提高救治效率。

三是加强院前医疗急救人才队伍建设。一方面强化医教协同机制，加强急诊专业住院医师规范化培训力度，完善院前医疗急救医师继续教育制度，采取多种方式拓展院前医疗急救医师继续教育；加强对镇卫生院医务人员及乡村医生的培训，充分发挥其在院前医疗急救中的作用。另一方面根据急救网络规划，合理配置院前医疗急救专业人员和其他工作人员，适当放宽院前急救人员的学历与其他要求，以确保院前急救人力资源满足急救工作需求。

衷心感谢您对我市医疗卫生工作的理解、关心和支持！