关于加强规划引领 助推乡村振兴的建议

近年来，我市城乡建设持续高速发展，城市面貌焕然一新。但不可忽视的是，部分农村地区无规划、无标准的随意建设与当前全面推进乡村振兴的要求是不相适应的。据调研，由于基层医疗、养老、教育、就业条件较差等原因，举家进城陪孩子读书、精壮劳动力进城务工等现象多有发生，造成大量人才和劳动力流失，也给城市管理带来压力。还有乱搭乱建、抢搭抢建的行为既耗费了大量的民间资金，还将形成一大批违建，更给下一步“美丽乡村”建设留下了隐患，加大了规划难度，拆迁量、拆迁成本巨大。

当前正处于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要阶段，好的规划可以收到事半功倍的效果，没有统筹、没有规划，则会杂乱无章，东一榔头西一棒槌，甚至拆东墙垒西墙，白白浪费社会公共资源，也耽误了乡村发展和振兴的进程。

全面推进乡村振兴要坚持蹄疾步稳、规划引领，充分借鉴经验、吸取教训，力戒贪大求洋、脱离实际，避免走弯路浪费人力财力，耽误乡村发展。要提早统一规划，并加大管控力度，促进乡村建设有序进行。

党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学论断，提出实施乡村振兴战略的重大历史任务，关系到全面建设小康社会目标的如期实现，关系到广大农村的繁荣发展和和谐稳定。规划作为推进乡村建设的总蓝图，是推进城乡统筹发展和城乡一体化的有效途径，对实施乡村振兴战略起着举足轻重的作用。

建议：

1.政府应站在“乡村振兴战略”的高度，从各个层面规范乡村建设规划和制度，通过法定程序后，形成地方法规，付诸实施，从管理层面上予以严管和引导。

2.邀请专业人士，外出考察学习，结合乡村当地实际，立足当下、放眼未来，因地制宜制定科学规划，且不能朝令夕改，要严格遵守、认真执行，一张蓝图绘到底，一任接着一任干，直至规划完成。

3.把改善农村教育、医疗和卫生条件放在更加突出的位置，统筹推进乡村学校、卫生室和养老院等基础设施建设。尤其是要推进教育先行，向农村地区倾斜教育资源，提高农村地区教育教学质量，减轻农村人口大量向城市集聚带来的城市管理压力，让更多的人留在农村、服务农村，为乡村振兴贡献力量。