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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于加大对蚕桑产业发展支持力度的建议
名称 关于加大对蚕桑产业发展支持力度的建议
编号 111 领衔代表 刘小兰 办理部门 市发改委 市农业农村局 办理状态 待评价
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-28 发布日期 2022-03-28 类别 B
正文

关于加大对蚕桑产业发展支持力度的建议

 

蚕桑产业是我市传统优势产业,曾在全市经济社会发展中发挥着极其重要的作用。我市蚕桑产业历史悠久,是汉代“鎏金铜蚕”出土地,被誉为“金蚕之乡.丝路之源”,独有的“鎏金铜蚕”历史文化已成为安康对外开放发展的靓丽名片,在国家倡导共建“一带一路”发展战略中具有极为重大的意义。我市蚕桑产业基础坚实、产业体系完整、效益明显、历史文化浓厚,在产业振兴和农民增收中发挥着重要作用。

2021年,市委、市政府出台了《关于加快推进安康蚕桑产业转型升级的实施意见》(安政办发〔2021〕9号)、《关于建立重点产业链链长制的实施意见》(安发〔2021〕16号),把蚕桑产业列为全市重点发展的农业产业之一,进一步明确了产业定位、发展方略、工作措施,蚕桑产业持续发展正处在重振雄风、转型升级、做优做强的关键时期。

2021年,全市养蚕发种12.3万余张,产茧5500余吨,蚕农收入超过2.6亿元,副产品收入4.7亿元,蚕桑产业综合产值达30亿元。例如:石泉县连续十二年雄踞西北蚕桑产业第一大县,2021年,全年养蚕7.22万张,产茧3300吨,蚕农蚕茧收入1.57亿元、蚕桑综合收入4亿元,蚕桑产业综合产值达20亿元。蚕桑产业已成为石泉第一大农业主导产业和特色优势产业,以及乡村振兴的支撑产业和生态富民的优势产业。然而在国家和省级政策层面,每年用于支持发展蚕桑产业的专项资金量小,全市至今没有一个市级现代蚕桑产业示范园。

为此建议:

1.加大蚕桑产业项目支持力度。由市发改局统筹,从苏陕扶贫协作、陕南发展专项等资金中安排项目,支持我市蚕桑产业转型升级发展。市发改局、市农业农村局、市林业局、市商务局、市乡村振兴局、市科技局、市科学技术协会等以专项资金的方式共同支持区域蚕桑产业建设发展工作。

2.加大现代蚕桑产业示范园建设力度。把石泉县现代蚕桑产业示范园创建纳入市级现代农业产业园区建设范畴,予以配套政策和专项资金,持续支持石泉县创建市级以上现代蚕桑产业示范园。

3.加大对蚕桑产业重点县支持力度。倾斜蚕桑产业项目和配套扶持政策支持蚕桑产业重点县发展。



复函
类别B

安康市发展和改革委员会

签发人:王珣
安发改农经函〔2022〕26号
关于市五届人大一次会议第111号 建 议 的 复 函


刘小兰代表:

您在届人大次会议提出的关于加大蚕桑产业发展支撑力度的建议收悉,现就有关情况答复如下:

蚕桑产业是我市传统优势产业,也是六大特色农业产业之一,已形成了育苗栽桑、养蚕制种、收烘缫丝、捻丝织绸、副产品加工等较为完整的产业体系,成为我市农村群众增收致富的一大支柱产业。“十三五”全市发种总量 78.94 万张,总产茧 312.99 万公斤,总蚕茧产值 13.384亿元,缫丝总收入 65.616 亿元,副产品总收入 34 亿元,蚕业总产 值 113 亿元。为全市经济社会,特别是为增加农民收入,摆脱贫困发挥着极其重要的作用。

近年来,市委、市政府高度重视蚕桑产业发展,将其列入十一个全产业链之一产业进行重点支持。我委按照市政府办公室关于加快推进安康蚕桑产业转型升级的实施意见》要求,紧紧围绕市政府安排部署,着力加大蚕桑产业扶持力度。

一是联合市农业农村局制定印发了《关于加强苏陕协作项目申报工作的紧急通知》,积极主动与省发改委,省农业农村厅、省林业局汇报对接,争取中省项目资金向我市蚕桑产业发展倾斜。 

     二是加大蚕桑产业项目支持。利用苏陕协作有利时机,积极编报策划包装项目,争取项目资金支持。2021-2022年争取苏陕合作项目资金1437万元,支持全市13个蚕桑产业项目建设。

三是指导县市区建好项目库。聚焦十四五期蚕桑产业发展规划,重点抓好优化区域布局,夯实产业基础;扶持强村大户,实现集约经营;聚力打造品牌,推进产业融合;强化技术推广,提升科技水平;开发富硒产品,延长产业链条;弘扬丝绸文化,促进桑旅融合”等六大任务。到2025年全市建设全国家蚕良种繁育基地1个;扶持8个基地县区35个镇(办),提升蚕桑示范点水平,巩固改造和建设100个蚕桑产业示范园区;高效桑园总面积巩固在20万亩,年养蚕量达到25万张(人工饲料小蚕共育2.5万张以上),产茧达到1万吨,蚕茧产值达到5亿元,生产白厂丝达到1200吨,工业产值达到20亿元,蚕桑副产品及桑产业产值达到10亿元,蚕桑旅游产业达到15亿元,蚕桑产业年综合产值超过50亿元。基本实现种桑养蚕规模化、丝绸生产智能化、综合利用产业化、产旅融合特色化的发展目标。在此基础上,指导县市区紧扣国家产业政策投资方向,做好蚕桑产业项目包装策划工作,积极争取中省项目资金倾斜支持,促推蚕桑产业高质量发展,为早日建成生态经济强市,促进农民增收致富贡献发改力量。