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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于推动输气管线建设的建议
名称 关于推动输气管线建设的建议
编号 127 领衔代表 朱代富 办理部门 市发改委 旬阳市人民政府 办理状态 已办结
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-28 发布日期 2022-03-28 类别 B
正文

关于推动输气管线建设的建议

 

旬阳市天然气工程建设起步较晚,同时肩负着新时代发展的重任,与民生、经济息息相关。自2012年10月实施“气化旬阳”工程建设至今,天然气主管网还未进入旬阳市境内。根据旬阳“两会”精神和十四五规划发展要求,提升居民生活质量打造宜居城市,实现高质量发展的主要目标。目前,安康至旬阳输气管线项目对旬阳市企业能源需求和人民生活造成一定影响。该项目建设迫在眉睫,建成后极大地改善了旬阳市经济发展和居民生活的迫切需求。随着旬阳县改市和经济社会的快速发展,城镇居民和企业将大量增加,对天然气的需求量也急剧增长,预计到2025年,我市年用气需求量达6840万立方米。目前,我市主要通过槽车运输压缩天然气或液态天然气作为供气气源,而这也直接导致一方面压缩和液态天然气需要增加额外的工艺成本和运输成本,另一方面旬阳属于山地丘陵地区,在夏、秋季易发生泥石流和道路损毁等自然灾害,依托国省道运输天然气易受外界环境因素制约,天然气配送无法得到有效保障,而现阶段的天然气供应已不能满足市域经济发展需求。安旬天然气长输管线项目建成后,可以有效解决这一难题,助推我市高质量发展

建议:为完善旬阳市能源的发展需求,强化天然气管道建设,建议尽快引进一家有实力的城燃企业,解决安康至旬阳输气管线项目建设和接通问题,全面推动旬阳市输气管线项目建设。请求帮助协调陕西省天然气集团公司尽快决策,督促陕西省天然气股份有限公司尽快启动安旬天然气长输管线项目建设,争取年内开工,早日建成投运

复函
类别B

安康市发展和改革委员会

签发人:王珣
安发改能源函〔2022〕40号
关于安康市五届人大一次会议第127号 建 议 的 复 函



朱代富代表

    提出的关于推动输气管线建设的建议收悉,现答复如下:

随着近几年旬阳市经济社会快速发展,城区广大居民及工商业对天然气的需求量不断增大,但由于旬阳市天然气经营企业气源全部靠槽车运送LNG/CNG实现供应,导致旬阳市用气难、用气贵的问题日益突出。为尽早解决旬阳市管道供气问题,自2015年至今,市发改委一直不遗余力争取安康至旬阳天然气长输管线早日启动建设。

一、安康至旬阳天然气长输管线项目前期工作推进情况

安康至旬阳天然气长输管道项目规划新建线路全长52.6km,设计管径DN406.4mm、压力6.3兆帕、年输气能力2.8亿立方米,扩建安康分输站1座,新建旬阳分输站1座和2个阀室,项目总投资2.6亿元。该项目原定由省天然气公司投资建设并于2016年6月由我委核准建设,在项目实质推进过程中,省天然气公司因旬阳市主要天然气用户旬阳卷烟厂用气量较原可研预估用气量差距悬殊及项目投资收益无法保障等原因,推进工作停滞,项目未能在2018年6月原核准文件到期前开工建设。

2017-2020年期间,我委不断协调省发改委、省天然气公司争取尽快重启项目建设。在我市的不断努力争取下,2020年11月,省天然气公司正式来函提出由其继续作为项目投资建设主体实施建设,并请求协助办理项目前期相关手续,自此该项目正式重新启动实施。2021年,在我委的积极协调下,项目相继取得线路走向及规划选址初审意见、维稳审查备案文件、用地预审和规划选址批复等核准前置手续。

目前,省天然气公司控股方陕西燃气集团因项目投资收益较差等原因,未批准项目建设投资计划,导致省天然气公司至今未申请办理项目核准手续。省天然气公司正积极同旬阳市政府、旬阳市燃气经营企业对接商谈,拟通过进入旬阳燃气经营市场等方式解决项目投资收益较差问题,进而促使控股方陕西燃气集团尽早批准项目建设投资计划,以便开展后续项目核准建设等工作。为此,去年以来,省天然气公司就进入旬阳燃气经营市场旬阳市政府、旬阳市燃气经营企业开展了多次商谈。截止目前,各方仍未达成合作一致性意见,严重制约了项目如期核准开工建设。

二、下一步工作计划

我委将继续督促旬阳市政府加大引导力度,全力协调旬阳市燃气经营企业尽快天然气公司确定旬阳燃气经营市场合作开发事项,签订合作事项协议,并积极推动合作事项加快落实,以争取省天然气公司控股方陕西燃气集团尽早批准项目建设投资计划。在此基础上,我委将积极衔接省天然气公司尽早报送项目核准资料,依规、高效办理项目核准手续。待项目完成核准后,我委将持续督促省天然气公司加快开展项目开工前相关手续办理,争取项目早日开工建设。


复函
类别B

旬阳市人民政府

签发人:旬阳市人民政府
旬政函〔2022〕15号
关于安康市五届人大一次会议第127号建议的复函



朱代富代表:

您提出的“加快推进解决旬阳天然气供应问题的建议”已收悉,现答复如下:

目前,我市天然气管道还未建通,主要通过槽车运输压缩天然气或液态天然气作为供气气源。2021年我市共用气(CNG及LNG)602万立方,2022年预计用气量为650-700万立方。2022年,CNG天然气供气合同已签订,由陕西城市燃气产业发展有限公司恒五分公司母站进行充装加工,由陕西安昕洁新能源有限公司保证配送。LNG供气已与5家LNG液厂达成保证供气意向,并签订了应急保供合同,保证可以随时调配满载车辆,及时到站,确保供气气源充足。

关于您提出的推动输气管线建设的建议,目前该项目可行性研究报告,旬阳市、安康高新区、汉滨区的线路路由规划批复,规划选址论证报告,社会稳定风险分析评估报告专家论证,安康市自然资源局关于用地预审,规划选址的批复意见等前期工作已完成。下一步,我市将加强与安康市发改委沟通联系,请求市发改委协调陕西省天然气集团公司尽快启动安旬天然气长输管线项目建设,争取年内开工,早日解决我市发展用气瓶颈问题,助推我市高质量发展。  

衷心感谢您对旬阳经济发展工作的关心和支持,也欢迎您一如既往地建言献策,提出更多宝贵意见。