名称 | 关于全面实现信息系统和数据资源整合共享的建议 | ||||||
编号 | 149 | 领衔代表 | 何飞 | 办理部门 | 市工信局 市发展研究中心 | 办理状态 | 待评价 |
签发人 | 毛良韶 | 签发日期 | 2022-03-28 | 发布日期 | 2022-03-28 | 类别 | A |
正文 |
关于全面实现信息系统和数据资源整合共享的建议
数据是国家基础性战略资源,是21世纪的“钻石矿”。当前,大数据已渗透到各个行业和领域,成为重要的生产要素,实施大数据战略不仅可以提升社会生产力,而且可以加快创新能力建设,成为一个地区竞争力的新体现。但在调研中发现,在我省致力于大数据规划与建设的同时,各系统间的融合度不足、信息孤岛现象凸显等问题日益显现,主要表现在以下方面: 一是缺少冷热数据分层存储基础平台。随着移动互联网、云计算的快速发展,每天生成的海量数据中只有10%—15%是被经常访问的,其他数据会逐渐变冷。但海量数据中,哪些属于冷数据,应采用哪种存储策略、存储方式,在我省各党政部门的数据平台中并不明确,多数仅在物理上增加存储容量,冷热数据存储和调取存在诸多不便。 二是数据资源汇聚有待加强。目前,各级党政部门数据资源汇聚过程中,存在部门意见不统一、对数据安全性不信任等问题。各家的数据口径也不一致,缺乏标准化管理,很难实现部门数据资源的集中收集、分级存储、本地备份及灾备存储,更无法进一步深挖数据资源的潜力和活力。 三是产业利用大数据进行转型难度较大。部分企业已实施一批大数据项目,但多数缺乏有效的基础设施来汇聚、存储数据、提供数据价值挖掘能力。中小企业通过购买服务器来解决数据存储应用问题,耗力耗财且终端始终掌握在其他企业手中。大型企业自建机房,但无法做到数据汇聚统一,企业间没有数据的专业性交流,导致闭门造车的局面。 四是大数据创新要素明显不足。发展大数据产业,需要有大量的创新型人才和技术的支撑。相比之下,我省科教资源虽然在全国属于一流,但是大数据科研平台和顶尖人才培养方面仍相对滞后。部分企事业单位因缺乏人才,导致大数据发展方向模糊,迫切需要建立健全多层次、多类型的大数据人才培养体系和评价机制。 为加快我市大数据产业发展,进一步推动政府治理和公共服务能力现代化,为此建议: 1.完善“城市数据湖”新一代大数据基础设施。以光磁融合存储为依托,以分布式计算、分布式数据库等为支撑,辅之行业子湖、数据分析与展示、模型训练等增值要件,搭建综合性城市信息基础设施。同时结合城市大数据应用,包括公安、交通、教育、城管、住建等多个方面综合打造,大力建设数据采集存储基础设施平台与数据共享服务平。 2.进一步优化大数据产业发展政策。通过地方立法,制定契合各地实际的数据汇聚、管理、使用等政策,将党政部门和企事业单位的数据资源统一存储备份到“城市数据湖”中,并经过系统的云计算模块对其进行大数据分析。相关职能部门同步制定数据开放规则、隐私保护规则等,为发展大数据产业提供坚实保障。 3.积极构建基于“城市数据湖”的产业链。一方面,以数据湖建设为契机,聚合数据、软件、金融、孵化等产业链条,并推动区域内云计算、人工智能产业发展。另一方面,积极整合各类资源,为辐射范围内的智能制造、智慧医疗、现代物流等产业发展提供数据资源支持,努力形成以数据招商的良好局面。 4.打造高水平创新要素集聚融合的生态圈。积极引进国内国际一流高校进行合作办学,构建具有一流水平的大数据科研中心;与国内顶尖大数据企业共建研究机构,集中优势资源突破大数据核心技术;健全完善人才服务体系,以更加优惠的政策、更加良好的环境和更加广阔的平台,吸引集聚大数据高层次人才队伍。 |