张代权代表:
感谢您对安康水利工作的关心支持,您提出的关于持续支持汉阴实施月河综合治理项目的建议收悉,现答复如下:
月河是汉江北岸一级支流,流域面积2830km2,干流全长95.2km,多年平均径流量9.04亿m3。月河流经汉阴县、汉滨区、高新区、恒口示范区4县区。流域内地势平坦,交通便利,人口稠密,产业聚集,经济发达,是安康的“白菜心”。据统计,流域内常住人口和GDP均占全市近四分之一,属国家主体功能区规划中全市仅有的重点开发区域,也是国家南水北调中线工程水源涵养区,在全市经济社会发展中的地位极其突出。为巩固脱贫攻坚成果,助推乡村振兴,促使流域经济社会持续快速发展。在市委、市政府的高度重视下,月河综合整治正有序推进。
一、当年完成的工作及推进措施
(一)工作机构已成立。市政府成立安康市月河综合整治工作领导小组,由市长任组长,主管副市长任副组长,市发改、工信、财政、自然资源、生态环境、住建、交通、水利、农业、林业、文旅及汉滨区、汉阴县、高新区、恒口示范区主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,办公室设在市水利局,具体承担综合协调、督查考评和日常管理等工作。
(二)项目前期有成效。经市政府同意,市发改委批复了《安康市月河综合整治规划》。批复的主要内容为防洪减灾、水污染防治、水生态保护与修复、水土保持、岸线利用与管理以及智慧水务等。批复规划总投资116.6亿元,其中汉阴县57.34亿元。市水利局召开了月河综合整治推进会,相关县区项目负责同志参加会议。会后印发了备忘录,落实了责任,确定了联络人员,明确了任务,要求各县区尽快启动月河综合整治可研编制工作。目前,汉滨、汉阴、高新、恒口分别启动了《安康市月河综合整治可研》编制工作。四县(区)均成立相应的领导机构。
(三)试验段已启动。因月河流域面积只有2830平方公里,不足3000平方公里,低于中央投资标准,月河综合整治工程未能纳入中央专项资金支持范围。但是,在市委市政府的高度重视下,在各相关部门和县区的紧密配合下,克服各种困难,千方百计筹措资金,积极探索实施月河综合整治工程。支持汉阴县实施月河综合整治(西大桥至平梁集镇段)ppp试验段工程,新修卞家沟段防洪工程1.7公里,溢流堰4座。新修月河支流观音河杨家坝段防洪工程2.2公里。
二、计划采纳的建议及工作计划
(一)计划采纳的建议。目前,已将月河综合整治分别纳入全省水利发展“十四五”规划和全市经济社会发展“十四五”规划。以市政府的名义,向省政府上报了“关于请求解决月河整治有关问题的请示”。同时,积极衔接相关国有企业融资加快项目建设。紧扣国家投资方向和扶持重点,完成了“月河流域水环境综合治理与可持续发展工作方案”,积极参加省发改委竞争性立项。立足水利项目特点,及时编制了“月河流域防洪工程项目清单”,千方百计争取上级扶持。
(二)下步工作计划。2022年7月25日,市委常委、副市长陈晖主持召开办公会议,专题研究月河综合整治工作会议确定:坚持高标准、高起点,月河由综合整治向综合开发转变,由河道内向河道外延伸,由平面向立体拓展。立足产城融合、文旅康养、乡村振兴、流域治理,将月河打造为“田园风光城乡带,产城融合发展区”。同时根据月河最新功能定位调整领导机构、完善原有规划、做好项目策划、筹措项目资金,根治月河水患。下一步,我们将充分发挥安康市月河综合整治工作领导小组办公室的职能,对上积极汇报争取,在部门之间搞好衔接协调,督促各县区做好月河综合整治可研报告的修改、补充和完善工作。同时启动月河整治可研批复相关附件准备,确保月河综合整治工程全面扎实推进。