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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于推进学校研学实践教育工作的建议
名称 关于推进学校研学实践教育工作的建议
编号 186 领衔代表 谢蓉 办理部门 市教体局 市文旅广电局 办理状态 已办结
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-28 发布日期 2022-03-27 类别 B
正文

关于推进学校研学实践教育工作的建议

 

党的教育方针指出,教育必须与生产劳动和社会实践相结合。《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出:将符合要求的乡村休闲旅游项目纳入科普基地和中小学劳动实践基地。开展中小学研学实践教育,主要目标是落实立德树人根本任务,培育和践行社会主义核心价值观。是综合实践育人的有效途径。同时,开展研学(旅行)实践教育对推动我市全域旅游发展有着十分重要的作用。2021年,市政府在平利召开了全市中小学劳动研学工作推进会,但后期缺乏具体的政策落地措施,加之受疫情影响,研学工作进展缓慢。为推动我市研学实践工作“实”起来。

建议:

1、市政府将研学工作列入全域旅游产业链,出台“奖补政策”对研学实践基地公共设施建设投入一定的项目资金。

2、由各县区政府牵头,依托当地旅游和教育资源,扶持有经济实力的企业或社会组织按照省级标准建设一定规模的基地。基地建设不宜遍地开花,要坚持标准,保证质量,每县区审批建设2-3个为宜,市内学生可以跨县区交流研学,开阔学生视野。

3、由教育、文旅部门牵头,按照宜工则工、宜农则农原则,从工业、农业、科技、生态、文化、旅游、非遗等方面提炼主题,指导基地打造各具特色的精品课程体系。将劳动教育作为基地的主要课程,将参观体验融入其中,培养学生劳动精神和实践能力。

4、文旅、市监、公安等部门要加强基地的安全监管。引导基地坚持公益性原则,按照市场化原则鼓励基地之间良性竞争。


复函
类别B

安康市教育体育局

签发人:屈晓红
安教体函〔2022〕365号
关于对市五届人大一次会议第186号建议的复函



谢蓉代表:

您提出的“关于推进学校研学实践教育工作的建议”收悉,现回复如下:

市教体局认真贯彻落实国省关于推进中小学生研学实践教育工作的部署要求,把开展中小学生研学实践教育工作作为落实立德树人,实施素质教育,推进“五育”并举的重要举措,充分利用各类资源,拓宽育人途径,打造第三课堂。

一是不断建立健全工作体制机制。联合市发改委等十部门印发了《关于推进中小学研学旅行的实施意见》等文件,指导各县(市、区)建立健全工作机制,完善政策制度,规范管理,明确各方职责,推动中小学生研学实践教育有效落地。二是大力培育研学教育实践基地。制定中小学生研学实践教育基地管理办法,对基地申报原则、申报条件、评审程序、日常管理作出规范要求。要求各县(市、区)充分依据区域内自然资源、红色资源、文化资源及农业园区、工业企业、特色产业资源等,积极组织开展国省市级中小学生研学实践教育基地评选推荐工作,基地类型涵盖了优秀传统文化、革命传统教育、国情教育、国防科工、自然生态等板块,目前,全市培育创建了一批市级以上研学实践教育基地大力打造研学实践教育工作典型示范,形成可借鉴可复制可推广的研学模式。召开全市中小学落实立德树人根本任务提升劳动和研学实践教育工作推进会,进一步推动我市中小学研学实践教育工作走深走实。三是不断完善研学实践教育课程建设。把研学实践教育纳入教育教学计划,将研学实践教育活动作为青少年爱国主义和革命传统教育、国情教育的重要载体,纳入中小学生日常德育、美育、体育、劳育教育范畴。印发相关文件规范课程开发指导思想、课程性质、课程理念、课程目标、课程内容与实施方式、课程规划与实施、课程评价等方面内容,要求中小学校把研学实践教育活动与学校课程、学生学习有机融合,与学校德育、综合实践活动课程学习相结合,不断提升研学旅行服务质量和效果,充分发挥中小学生研学实践教育基地协同育人功效。四是规范研学实践教育活动管理。各学校全面加强研学实践教育活动组织管理,做到“活动有方案,行前有备案,应急有预案”,并加强督导评价,在研学实践教育活动结束后,及时对学生、合作服务旅行社、目的地、研学旅行过程、研学旅行效果等方面进行总结和评价,并将相关活动材料记入学生综合素质档案,作为学生综合素质评价的重要内容和毕业、升学、评优的重要参考。同时,积极推进陕西省中小学研学实践综合服务管理平台试点应用工作,通过整合教育行政部门、中小学校、研学基地等资源,积极探索研学实践教育工作全流程监管和线上申报审核的有效运行模式,着力构建开放互通、规范可控、全流程监管的研学工作网络管理格局。五是积极开展研学实践教育活动。大力开展“喜迎二十大 筑梦向未来”中小学主题实践教育活动,各县(市、区)教体局统筹指导辖区内的青少年校外活动中心、研学实践教育基地利用2022年暑期时间开展形式多样的实践教育活动把实践教育活动纳入重要议事日程,做到有计划、有动员、有指导。

中小学生研学实践教育离不开政府的重视和支持及相关单位部门的支持和配合,也离不开社会各界的持续关注。下一步,市教体局将不断强化中小学生研学实践教育工作体制机制,推动全市研学实践教育工作全面落实落细。

感谢您对安康教育的关心和对研学实践教育工作的关注。


复函
类别A

安康市文化和旅游广电局

签发人:付波
安文旅广函〔2022〕125 号
关于市五届人大一次会议第186号建议的复函

谢蓉代表:

您提出的《关于推进学校研学实践教育工作的建议》收悉,现答复如下:

一、当年完成的工作及推进措施

今年,我局出台《关于支持文旅产业发展全力推动经济稳增长工作的通知》,鼓励县(市、区)政府制定出台促进旅游产业高质量发展奖励扶持办法,对从事文旅产业给予奖励扶持。石泉县出台《促进旅游产业高质量发展奖励办法(试行)》(石办发〔2022〕13 号),对创建国家 AAAA 级、AAA 级旅游景区分别给予市场主体 500 万元、200 万元、50 万元的奖励,对评定为国家、省级旅游度假区、夜间文旅消费集聚区、星级饭店、产业示范基地等都给予不同程度的奖励。对建成的中小学研学旅行实践教育基地等文旅项目,按照认定级别给予市场主体 20 万元、10 万元的一次性补助奖励。岚皋县印发《促进旅游产业高质量发展奖励扶持暂行办法》(岚办发〔2021〕24 号),对获得国家、省级行业主管部门评定为国家、省级产业“+旅游”示范基地(点)称号,分别给予市场主体 50 万元、10 万元的奖励。宁陕县出台《支持康养旅游产业发展三年十条措施》(宁政发〔2022〕4 号),对新建、改建且建成运营的县级以上的研学实践教育基地,床位和接待研学团队达到一定数量,分别给予市场主体 20 万元、10 万元、5 万元的一次性奖励。平利县出台《促进旅游产业高质量发展奖励扶持暂行办法》(平政办发〔2021〕140 号),对获得国家、省级部门命名的“+旅游”示范基地(点)称号,分别给予市场主体 50 万元、10 万元一次性奖励。石泉、平利、宁陕等县兑现奖补资金 1415.5 万元。我局出台《鼓励旅行社引客入安旅游奖励办法(试行)》(安文旅广发〔2022〕66 号),对省内外旅行社组织研学团体来安康开展研活动,在享受“组团奖励”的基础上叠加奖励 10 元/人,对 13 家旅行社兑现奖励资金 49.34 万元。

二、当年推动的工作及推进措施

联合市教体局印发《关于开展 2022 年市级、省级中小学生研学实践教育基地评选工作的通知》,按照优秀传统文化板块、革命传统教育板块、国情教育板块、国防科工板块、自然生态板块等内容,组织全市各县(市、区)市场主体积极申报,申报中对基础设施、课程设置科学、管理服务规范、安全管理有序、坚持公益原则等 5 项内容进行明确要求。目前各县(市、区)已初步完成资料的申报,结合申报市教体局、市文旅广电局两家将联合进行审定,确保各项任务落实到位。

三、计划采纳的建议及工作计划

结合您的建议,我们将结合县(区、市)出台的奖励扶持政策,进一步将研学工作列入全域旅游产业链,扶持推进奖励政策的贯彻落实,坚持标准,保证质量,严格按照省级标准审定研学基地。加强县(市、区)内学生的研学交流活动,开阔学生视野,指导基地打造各具特色的精品课程体系,不断培养学生劳动精神和实践能力。同时强化对基地的安全监管,确保我市研学基地建设和研学旅行工作取得突出成绩。

四、不予采纳的建议及情况说明

无。

专此回复。