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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于重视农村中小学学生心理健康问题的建议
名称 关于重视农村中小学学生心理健康问题的建议
编号 230 领衔代表 李海燕 办理部门 市教体局 市民政局 办理状态 已办结
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-28 发布日期 2022-03-28 类别 B
正文

关于重视农村中小学学生心理健康问题的建议

 

未成年人的身体和心理能否健康发展,关系到国民素质的提高和国家民族的兴衰,加强对小学生的心理指导,预防心理疾病的产生是不容忽视的问题。这个群体的健康与否,关系着个人、家庭的幸福,关系着国家发展。从近几年来国家对未成年人心理健康的抽检数据来看,未成年人患有心理疾病人数有逐年上升的趋势,2020年心理健康蓝皮书就公布了一则名为《中国国民心理健康发展报告》的数据,据其中表述,我国小学阶段的学生中,检测出抑郁症的比例占到了10%,其中患有重度抑郁症的人数占到了1.9%到3.3%。初中生似乎更为严重,抑郁症检出率高达三成,且重度抑郁症的检出率为7.6%至8.6%。此情况令人堪忧,加之青少年易冲动,极易发生自杀等伤残事件,造成社会治安问题,影响社会和谐。针对这一问题,教育部也下发了文件,将会把抑郁症筛查纳入学生健康体检的内容,由此可见心理健康教育迫在眉睫。

安康是劳务输出大市,农村留守儿童较多,由于隔代监护监管或者监管不得力,留守儿童出现孤独、焦虑、抑郁等心理问题多发易发,然而农村中小学连专业的心理健康教师都无法满足心理健康教育面临一定的困境。

为此建议:

1.加大农村中小学心理健康教师队伍建设加大心理健康教师的引进,吸收有心理健康教育资质的人才到学校任教,对班主任教师加强心理健康教育知识培训对已患心理疾病的孩子以陪伴、专业的疏导,帮助学生缓解或者治愈心理问题。

2.加大留守儿童假期的监管。充分发挥社区和村委干部的作用,加强留守儿童假期监控工作,落实好留守儿童的关爱和心理异常学生的帮扶,形成联动帮扶机制。


复函
类别B

安康市教育体育局

签发人:屈晓红
安教体函〔2022〕313号
关于对市五届人大一次会议第230号建议的复函



李海燕代表:

您提出的《关于重视农村中小学学生心理健康问题的建议》收悉,您关于加大农村中小学心理健康教师队伍建设和加大留守儿童假期监管等建议具有很好的参考价值和指导意义,我们认真采纳积极落实,在今后的工作中做好以下几方面:

一是开好心理课程,培育优良品质。各中小学发挥课堂教学主渠道作用,用好“三个课堂”,将心理健康教育纳入学校教学计划和课表,确保所有班级每两周不少于1课时,每学期至少开展1节心理健康教育班会课。统筹利用地方课程、校本课程系统开设以活动为主的心理健康教育课,课程中涉及快乐高峰体验、压力训练、抗挫折能力提升内容不得低于1/3,涉及励志教育、感

恩教育、生命教育内容不得低于1/3。在各学科课程教学中有效融入心理健康教育内容,教育学生珍爱生命,培养正确的人生观、价值观、生命观。加强学校体育、美育、劳动教育,组织开展校外实践活动,强健学生体魄,陶冶学生情操,提高学生抗挫折能力。实施“倾听一刻钟”行动,鼓励学生每天至少与家人或同学有效沟通交流15分钟。

二是加强心理健康教师队伍建设,提升育人水平。全面加强专业化心理健康教师队伍建设,近年来,我市通过特岗教师等途径为农村学校补充教师3000余名。自2021年起,新聘用的心理健康专职教师原则上应持有心理健康教师资格证,其中中学心理健康专职教师须具备心理学相关专业本科及以上学历。2021年起全市所有中小学(含教学点)应配备至少一名专职或兼职心理健康教师;到2023年,全市所有学生规模1000人以上的中小学校配备心理健康专职教师的比例达到50%;到2025年,全市所有学生规模1000人以上的中小学校均配备至少一名专职心理健康教师。加强心理健康教师培训,至2023年全市所有心理健康专职教师接受过市级以上培训,所有兼职教师接受过县级以上培训,所有班主任接受过校级以上培训。从2024年起,心理健康教师培训分级分类覆盖全市所有心理健康教师,专、兼职教师每年分别接受至少30个和12个学时的心理健康教育培训。专兼职心理健康教师开展心理健康教育教学活动和心理辅导要计入工作量。将专职心理健康教师列入三级三类骨干体系评选系列,心理健康教育专职教师享受班主任待遇。

三是加强心理健康教学科研,提升教育质量。各县(市、区)教育行政部门不断完善中小学心理健康教育教研体系,各级教研机构配齐心理健康教育专职教研员,成立中小学心理健康教育指导委员会,建立心理健康教育名师工作室,发挥学科带头人和专家团队的教研科研引领作用,利用“三区人才”支持计划将心理健康专业教师流动到农村学校开展教育教学工作。设立安康市学校心理健康教育专项课题,支持专家学者、教研人员、一线教师和学校管理人员结合工作实践开展心理健康教育教学研究,重点针对学生运用积极心理学塑造健全人格的方面进行选题和设计,着力提升心理教师的科研能力和解决学生实际问题的能力,促进整个心理教师队伍素质和心理健康工作效果进一步提升。各县(市、区)教育行政部门依托专家力量,组织开展教研、教改、教学视导等活动,挖掘心理健康教育教学成果,建设心理健康教育教学资源库,打造“阳光课堂”心理健康教育精品课,举办教学成果展示活动。

四是密切家校协作,营造良好氛围。各中小学学校充分利用家长学校、家长委员会及家校互动平台等渠道,及时了解学生是否存在早期心理创伤、家庭重大变故、亲子关系紧张等情况。特别关注农村留守儿童心理健康问题,充分发挥社区和村委干部的作用,加强留守儿童假期监控工作,积极寻求学生家庭成员及相关人员的有效支持,指导家长树立正确的教育观念,掌握开展心理健康教育的方法,加强家庭教育,加强亲子沟通,自觉构建积极健康和谐的家庭环境。各学校充分利用每年“5·25”心理健康日、“10·10”世界精神卫生日和心理健康教育活动月、“5月15日国际家庭日”和家庭教育宣传周,充分利用广播、电视、书刊、门户网站、微信、微博、QQ等媒介,开展面向全体家长的家庭教育和心理健康教育培训或讲座,定期提供家庭教育和心理健康教育资料,鼓励和引导家长学习,营造良好的教育氛围。

感谢您对安康教育的坚守和默默付出。


复函
类别B

安康市民政局

签发人:燕卫东
安民函(2022)132号
安康市民政局关于市五届人大一次会议第230号建议的复函



李海燕代表:

您提出的关于重视农村中小学学生心理健康问题的建议收悉,现答复如下:

由于学习或来自社会、家庭的各种因素,中小学生的心理压力较大,中小学生心理健康问题以及由此带来的其它问题日益引起社会的普遍关注。

民政部门作为未成年人保护工作牵头部门,下一步,我们将认真贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,结合您提出的建议,进一步完善对未成年人的心理干预机制,及时进行社会生活指导、心理健康指导、青春期教育和生命教育,保障未成年人身心健康。同时,加强对留守儿童监护人的指导,提高他们的监护能力。广泛推广一些地方实行的“代理家长”措施,通过“代理家长”弥补留守儿童的亲情不足。