关于实施岚皋县县城防洪能力提升项目的建议

岚皋地处秦巴腹地的特殊地理区位，境内山大沟深，河溪纵横，地质条件较差，水利基础设施十分薄弱。受特殊地理、气候因素影响，全县暴雨山洪灾害多发易发频发，有“十年九灾”之称。兴水利、除水害成为岚皋人民一项长期而艰巨的任务。目前岚皋县县城防洪区域最低段防洪能力仅不足10年一遇标准，大部分段无法达到20年一遇的防洪标准，直接威胁县城4万余群众生命财产安全，亟需实施岚皋县县城防洪能力提升项目。项目实施后，将城区防洪能力从现在的不足10年一遇标准提高到30年一遇的标准，确保县城防洪安全。

一是历史原因导致县城防洪能力不足。县城肖家坝堤防始建于1999年，当时由于受投资资金限制，加之肖家坝地势地貌原因，原设计防浪墙等防洪设施无法实施，加之近20余年来河道不断淤积，导致河道行洪能力急剧下降，致使目前县城防洪区域最低段防洪能力不足10年一遇。

二是近年来频发洪灾直接威胁县城安全。2017年9月23日23时起，岚皋县境内普降暴雨，岚皋县城上游蔺河电站水库水位迅速上涨。9月25日岚河最大下泄流量为1884立方米/秒，县城过境流量约2000立方米/秒（相当于10年一遇洪水标准），致使肖家坝一度出现洪水越堤险情，县防指组织对肖家坝所有群众进行了撤离，未造成人员伤亡。2021年8月29日，岚皋县境内普降暴雨，岚皋县城上游蔺河水电站最大下泄流量为1636立方米/秒，县城过境流量约1700立方米/秒（相当于5年一遇洪水标准），县城肖家坝最低段防洪堤洪水位离堤顶仅有60厘米，存在洪水越堤风险。

仅近五年，县城就出现两次洪水威胁，2017年过境流量仅为10年一遇洪水标准，致使县城肖家坝洪水越堤，肖家坝所有群众撤离；2021年过境流量仅达到5年一遇洪水标准，肖家坝最低段洪水位离堤顶仅为60厘米，存在巨大威胁。目前县城防洪能力严重不足，直接威胁全县4万余群众生命财产安全。

建议：恳请市政府协调相关部门，尽快实施岚皋县县城防洪能力提升项目。项目总投资约6000万元，通过将下游5米高的岚河湾水库水力自控翻板闸改造为6.5米高的气盾坝、局部加高堤防等工程措施，将城区防洪能力从现在的不足10年一遇标准提高到30年一遇的标准，确保县城防洪安全。