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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议
名称 关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议
编号 266 领衔代表 叶明斌 办理部门 市交通运输局 办理状态 待评价
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-29 发布日期 2022-03-29 类别 B
正文

关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议

    

安康是陕西的南大门,地处川、陕、鄂、渝四省市结合区域,是陕西南部及周边地区的中心城市,是国家生态安全屏障的重要组成部分和南水北调中线工程重要的水源涵养地,具有“一市连四省”、“一江通五邻”的区位优势。

2018年10月8日,国务院批复《汉江生态经济带发展规划》,安康全域纳入规划范围。汉江生态经济带是西北地区通江达海的重要通道,也是连接长江经济带和丝绸之路经济带的重要桥梁,具有承南启北、贯通东西的枢纽功能。因此《规划》是汉江流域乃至安康步入新时代的第一个国家战略,顺应了汉江流域安康人民追求绿色发展的心声。是坚持共抓大保护、不搞大开发,打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带的要求,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

我市沿汉江规划建设的G211、G316、G541和S318构成。西起“秦巴山水、石泉十美”之称的石泉县曾溪镇(安康汉中界),沿汉江由西向东横贯石泉、汉阴、紫阳、岚皋、汉滨、旬阳、白河7个县区,27个镇办,受益人口150万人,东止于白河下卡子(陕鄂界)。总里程约为382.65公里(G316白河下卡子至安康关庙126.2公里;G211安康关庙至瀛湖26.4公里;S318瀛湖至洞河94.65公里;G541石泉至洞河109.3公里;G316石泉至曾溪26.1公里)。目前,在“沿江公路”中,除S318安康瀛湖至紫阳洞河段还是技术等级为四级甚至等外农村公路外,其他路段技术等级已经为二(三)级公路

建议:改建瀛湖至紫阳县洞河沿江公路,项目起点位于瀛湖,经流水向西沿汉江北岸布线,经汉滨区大竹园镇、岚皋县大道河镇后,在洞河镇新建跨汉江大桥至汉江南岸,终点接G541,与S318洞河至镇巴段连通。

通过沿江公路建设,安康形成陕西北有“沿黄公路”,南有“沿江公路”新的生态旅游大通道。一是建成后对安康完善区域路网,进一步提升综合交通运输能力促进县域经济发展,加快沿线群众致富步伐及打造汉江精品旅游走廊,推进安康旅游产业发展都有重要促进作用。二是建成将加快打造“起自瀛湖、经汉滨区流水镇、紫阳县洞河、城关、汉王镇,接石泉县的沿汉江旅游公路”的建设步伐,为安康打造一条绿色景观路、汉江生态路、汉水文化路。三是项目的建设,是对安康市旅游产业发展的有力支持,进一步完善了瀛湖风景区的对外交通运输网,为瀛湖生态旅游区打造成国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区提供可靠的交通保障。

 


复函
类别B

安康市交通运输局

签发人:尹正涛
安交函〔2022〕628号
安康市交通运输局 关于市五届人大第一次会议第266号 建 议 的 复 函



 

叶明斌代表

好!提出的《关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议》(2022年266号)收悉,感谢对我市交通发展和建设的关注。现将办理情况答复如下:

首先感谢您对全市交通运输工作的关心和支持。您的想法和我局的行动不谋而合,瀛湖至紫阳县洞河沿江公路2019年经过各级交通部门的共同努力下,已列入省道网(S318)并进入省、市“十四五”交通发展规划沿江公路的建设,将带动瀛湖旅游、产业发展和群众出行,目前瀛湖隧道至清凉关段6.2公里,工程可行性研究报告已经通过省交通厅咨询审查,但未批复,土地预审、环境评估、林地工可、水土保持、地质灾害等前期手续已经办理,一阶段施工图设计已经完成;清凉关至流水段15.5公里,汉滨区交通局也完成了工程可行性研究报告初稿,还需要对路线方案进行研究比较,就目前情况看沿江公路近期实施的难度较大。

一是由于“十”期间汉滨区安排实施的交通建设项目较多,包括G316建民至恒口G211石梯至张滩S210紫荆至茅溪等,还有一大批重点农村公路项目待建。以上项目的实施,在带动地方经济发展的同时,巨额地方配套资金也对汉滨区地方财政带来了巨大的压力。二是由于“十四五”交通项目中省补助标准较“十三五”有所降低,地方财政自筹资金比例增加。汉滨区地处秦巴山区,交通建设难度大,区级财政配套资金落实困难,这对地方交通发展来说,无疑又是提高了建设难度加上该道路全线按二级公路技术标准来进行升等改造,普通省道西部地区二级公路补助560万元/公里,而沿江公路平均每公里估算造价约为3000万元以上,地方自筹占比高达80%,如此以来项目实施资金缺口大,短期方自筹难以承担。由于公路建设投资巨大,主要还是靠上级项目的大力支持,下一步我局将持续推动项目前期工作,继续与省厅对接,力争提高项目中省补助标准,缓解市县自筹压力,建设时机成熟后及时向省厅上报建设计划,为项目早日开工提供保障。

最后,感谢您对安康交通事业建设的关心和支持,希望在以后的工作中继续多提宝贵的意见和建议共同为安康的交通发展和经济腾飞增砖添瓦。