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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议
名称 关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议
编号 305 领衔代表 晏刚林 办理部门 市交通运输局 办理状态 已办结
签发人 毛良韶 签发日期 2022-03-29 发布日期 2022-03-28 类别 B
正文

关于建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议


    安康是陕西的南大门,地处川、陕、鄂、渝四省市结合区域,是陕西南部及周边地区的中心城市,是国家生态安全屏障的重要组成部分和南水北调中线工程重要的水源涵养地,具有“一市连四省”、“一江通五邻”的区位优势。

    2018年10月8日,国务院批复《汉江生态经济带发展规划》,安康全域纳入规划范围。汉江生态经济带是西北地区通江达海的重要通道,也是连接长江经济带和丝绸之路经济带的重要桥梁,具有承南启北、贯通东西的枢纽功能。因此《规划》是汉江流域乃至安康步入新时代的第一个国家战略,顺应了汉江流域安康人民追求绿色发展的心声。是坚持共抓大保护、不搞大开发,打造美丽、畅通、创新、幸福、开放、活力的生态经济带的要求,体现了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。

我市沿汉江规划建设的G211、G316、G541和S318构成。西起“秦巴山水、石泉十美”之称的石泉县曾溪镇(安康汉中界),沿汉江由西向东横贯石泉、汉阴、紫阳、岚皋、汉滨、旬阳、白河7个县区,27个镇办,受益人口150万人,东止于白河下卡子(陕鄂界)。总里程约为382.65公里(G316白河下卡子至安康关庙126.2公里;G211安康关庙至瀛湖26.4公里;S318瀛湖至洞河94.65公里;G541石泉至洞河109.3公里;G316石泉至曾溪26.1公里)。目前,在“沿江公路”中,除S318安康瀛湖至紫阳洞河段还是技术等级为四级甚至等外农村公路外,其他路段技术等级已经为二(三)级公路

建议:改建瀛湖至紫阳县洞河沿江公路,项目起点位于瀛湖,经流水向西沿汉江北岸布线,经汉滨区大竹园镇、岚皋县大道河镇后,在洞河镇新建跨汉江大桥至汉江南岸,终点接G541,与S318洞河至镇巴段连通。

通过沿江公路建设,安康形成陕西北有“沿黄公路”,南有“沿江公路”新的生态旅游大通道。一是建成后对安康完善区域路网,进一步提升综合交通运输能力促进县域经济发展,加快沿线群众致富步伐及打造汉江精品旅游走廊,推进安康旅游产业互联互通发展都有重要促进作用。二是建成将加快打造“起自瀛湖、经汉滨区流水镇、紫阳县洞河、城关、汉王镇,接石泉县的沿汉江旅游公路”的建设步伐,为安康打造一条绿色景观路、汉江生态路、汉水文化路。三是项目的建设,是对安康市旅游产业发展的有力支持,进一步完善了瀛湖风景区的对外交通运输网,为瀛湖生态旅游区打造成国家5A级旅游景区、国家生态旅游示范区提供可靠的交通保障。


复函
类别B

安康市交通运输局

签发人:尹正涛
安交函〔2022〕622号
安康市交通运输局 关于市五届人大第一次会议第305号 建 议 的 复 函




晏刚林代表

好!提出的《建设瀛湖至紫阳县洞河沿江公路的建议》(2022年305号)收悉,感谢对我市交通发展和建设的关注。现将办理情况答复如下:

提出的建议非常好,与我市“十四五”交通规划建设思路不谋而合。根据市政府印发的《安康市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》,“十四五”期间我市将深入实施交通强市战略,着力打造秦巴区域交通枢纽,公路方面将继续推进高速公路建设和普通国省干线公路升等改造。按照市政府总体要求,我局在编制《安康市综合交通运输“十四五”发展规划》时,提出将普通国道二级及以上公路比重从“十三五”末的54%,提升到“十四五”末的70%目标。同时规划S318汉滨瀛湖隧道至清凉关公路、S318汉滨清凉关至流水公路、S318流水至洞河公路、S318紫阳洞河汉江大桥等在内的普通国道项目,计划于“十四五”期间启动前期工作就目前情况看瀛湖至洞河公路近期实施的难度较大。

一是由于“十”期间紫阳县安排实施的交通建设项目较多,包括G541汉王至洞河、蒿坪至双安公路等,还有一大批重点农村公路项目待建。以上项目的实施,在带动地方经济发展的同时,巨额地方配套资金也对县区地方财政带来了巨大的压力。二是由于“十四五”交通项目中省补助标准较“十三五”有所降低,普通省道西部地区二级公路补助560万元/公里,而S318瀛湖至洞河沿江公路平均每公里的估算造价在3000万元,地方自筹占比高达80%以上。这对地方交通发展来说,无疑提高了建设难度项目实施资金缺口大,市县两级财力无力承担超过三分之二的配套资金由于安康市地处秦巴山区,公路建设投资巨大,县区级财政配套资金落实困难,主要还是靠上级项目的大力支持,下一步我局将持续推动项目前期工作,继续与省厅对接,力争提高项目中省补助标准,缓解市县自筹压力,建设时机成熟后及时向省厅上报建设计划,为项目早日开工提供保障。

再次感谢您对交通事业的关心和支持,同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展,并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。