安康高新区管委会 关于对市五届人大四次会议第 184 号建议的答复函 

李辉忠代表： 

    您提出的《关于化解安康机场项目遗留问题的建议》（第184号）收悉。现答复如下： 

    您在《关于化解安康机场项目遗留问题的建议》中提出，高新区管委会应继续发挥办事效率高、敢担当、能主动作为的优势，积极推进（临空经济区和云梦小镇）项目落地建设，明确项目开工时间表，依法兑现政府承诺。高新区管委会对此高度重视，党工委副书记、管委会主任陈帆亲自安排部署，明确由高新区党工委委员、市机场办主任徐信选牵头，对您所调研涉及高新区管委 会、市机场办、安康机场投资公司相关工作内容进一步梳理归纳，并加快推进遗留问题解决。 

    一、关于云梦大道、机场供水两项附属工程。陕西忠成实业有限公司（以下简称“忠成公司”）从陕建十二建公司分包实施 的云梦大道、机场供水两项附属工程，工程预算、决算以及施工资料正在由忠成公司按照程序负责完善；忠成公司承担机场供水设施前期费用和运营维护所产生的费用，安康机场投资公司已通知忠成公司提供完整佐证资料后交造价审计机构进行审核。 

    二、关于机场周边实施的土地整理、绿化、花海等3个项目。忠成公司在机场周边实施的土地整理、绿化、花海等3个项目，市机场办委托第三方审计机构进行了审核，2022年6月已形成审核报告，并已由各方签字确认；关于忠成公司在机场周边流转 土地、配合征迁和工程建设管理协调费用，汉滨区机场办 2022年7月委托审计机构进行审核，并进行了确认；前述工程费用、土地流转协调费用，按照汉滨区政府与市机场办联席会议备忘录精神，由汉滨区在机场周边收储土地出让收入中安排资金拨付。 

    三、关于配合汉滨区土地招拍挂工作。高新区已经出具拟挂牌土地的国土空间规划条件，由汉滨区自然资源部门组织国有建设用地使用权挂牌出让工作。 

     四、关于加快解决机场附属工程收尾工作。2023年7月17日，党工委委员、市机场办主任徐信选主持召开专题会议，邀请您和云梦小镇项目业主单位忠成公司董事长何向忠等同志参会。会上，市机场办分管副主任王建明及有关科室负责人就忠成公司参与机场附属工程建设、机场周边收储土地实施的部分项目收尾情况进行了说明。会议认为，当前制约忠成公司参与机场附属工 程建设遗留问题解决的关键在于工程资料规范完善的工作进度严重滞后。会议要求，忠成公司要组织专业力量加快收集整理工程各项资料，务必今年 7 月底前规范完整提交；市机场办、安机场投资公司负责督促协调监理、造价审核单位全力配合，争取9月底前完成正式审核报告，以便交由汉滨区纳入土地收储成本，推进土地招拍挂工作。 

    五、关于支持项目建设。高新区管委会将从以下几个方面支 持忠成公司推进云梦小镇项目建设：一是协调引导辖区避灾安置 户购买忠成公司已经建成并滞销的安置房屋，协助企业消化存量 盘活资金。二是用足用活各项政策，帮助市场主体忠成公司按照 基本项目建设程序推进云梦小镇项目建设和开发。三是主动配合 汉滨区土地出让工作，积极化解机场建设各类遗留矛盾问题。 

    衷心感谢您对安康高新区经济社会发展的关心和支持，欢迎您监督我们的工作，并继续给我们提出宝贵的意见和建议。 

汉政函〔2023〕144号                      签发人：吴大林

对市五届人大四次会议第184号

建议的答复函

李辉忠代表：

您所提出的《关于化解安康机场项目建设遗留问题的建议》（第184号）收悉。现答复如下:

2020年9月25日，安康机场正式通航。为高标准打造新安康门户区、加快推进临空经济区域发展，市委、市政府统筹实施安康机场周边区域土地综合开发，市、区政府及市机场办先后多次召开专题会议研究部署，根据《安康机场迁建工程联合指挥部总指挥现场办公会议纪要》(2019 年第一次)等系列文件，汉滨区主要负责云梦小镇土地供应手续办理等相关工作。汉滨区高度重视，时任区政府主要领导多次召开会议推动落实，确定由忠成公司负责，将已征用土地按用地性质、用途和功能进行分类，明确建设用地规模，由区自然资源分局按建设进度分期分批报批土地。2021年4月,我区完成了393.06亩土地的报批工作，取得了省政府批准的土地审批文件(陕政批2021490号)。在取得省政府土地批文后，区自然资源分局先后多次到现场调研座谈，破解相关问题。2021年11月，区自然资源分局启动了土地供应前期工作，协调高新自然资源分局于2022年4月11日出具了该宗用地规划设计，最终确定拟出让供应5宗332.06亩土地，划拨供应4宗31.81亩土地，规化道路 29.19亩土地。2022年9月，区自然资源分局再次组织忠成公司和市信息中心完成了宗地测量、地块分割(共分割为9宗)、宗地图件制作等工作。12月，主动对接环保、文物等部门和文勘、土壤污染调查、土地评估、地灾评估等技术单位，启动土地出让前各项准备，但因受疫情影响，导致相关工作进展较慢。随后，区自然资源分局一直与该公司沟通对接，加快协调办理相关手理。目前，完成了该宗地的文勘、土壤污染调查、土地评估、地灾评估等相关手续，正在等待文勘结果，待文勘结果出具后，立即启动土地挂牌出让。同时，区政府责成区自然资源分局进下一步加快工作进度，尽快推进云梦小镇项目实施，妥善解决机场遗留问题。   

感谢您对汉滨区经济社会发展和中心城区建设的关心和支持，欢迎您继续对我区各项工作提出宝贵意见。

安康市汉滨区人民政府

                                 2023年9月13日

（联系人：王  静   电话：0915-3231667）

抄送：市人大人事代表选举工作委员会，市政府督查室。    

安康市汉滨区人民政府办公室               2023年9月13日印发