安康市财政局

对市五届人大四次会议第242号

建议的答复函

张峰代表：

您在安康市第五届人大第四次会议上提出的《关于加大支持瀛湖景区创建国家AAAAA级旅游景区的建议》收悉，首先感谢您对我市财政工作的关心和关注。现结合市财政局相关职能职责回复如下:

近年来，在市委市政府的领导下，按照省委对安康“生态旅游城市”的发展定位，市财政局高度重视，立足实际，大力支持全市生态旅游产业高质量发展。瀛湖风景区建设5A级景区已列入《安康市生态旅游产业高质量发展三年行动计划》，在瀛湖生态旅游区创建投入方面，市财政局主要做了以下方面的工资：

一是落实本级年初和调整专项预算。2021年市财政局拨付下达市本级资金5000万元用于十四运会筹办、场馆补助费用。2022年市财政局在年初专项预算中安排下达瀛湖生态旅游区管委会专项资金620万元，用于旅游宣传、环保、生态治理、香溪洞景区维护等项目。在当年调整预算中追加下达259万元，用于瀛湖项目策划包装补助、生态修复等，其中59万元债券用于小型水库安全运行项目，以支持瀛湖生态旅游区发展。

二是争取中省资金支持。2022年市财政局下达拨付瀛湖生态旅游区管委会中省转移支付专项资金1996万元，用于省级旅游发展补助、十四运会场馆奖补、瀛湖桥兴生态农业示范园、香溪洞登山步道、省级农业水利交通发展等项目。

2023年市财政局克服市级财力紧张，三保压力大、还债能力弱的困难，继续安排下达瀛湖生态旅游区管委会620万元年初专项预算，用于旅游宣传、环保、生态治理、香溪洞景区维护等项目，为瀛湖生态旅游区创建提供资金保障。同时积极向上争取资金。截止目前，市财政局为瀛湖生态旅游区创建争取省级旅游专项、应急管理专项、陕南发展专项等中省资金225万元，用于露营基地建设、双龙生态旅游区道路修复、自然灾害减灾救灾项目。

您在市五届人大四次会议上提出“加大资金支持，将瀛湖景区创建AAAAA级景区经费列入市级财政年度预算，安排专项资金。各责任单位按照创建任务分工，加大项目、资金争取力度，推动创建工作取得实效”，我们觉得此项建议体现了您对瀛湖景区AAAAA级创建工作的责任感和使命感，站位高，思谋远。当前我市正在加快推进生态旅游产业高质量发展，聚力打造千亿级生态旅游产业集群，提高旅游特色化、品质化、现代化、集约化水平，充分释放旅游产业发展活力，计划到2025年，建成一批富有秦巴汉水特色的高品质生态旅游产品，全面打响“秦巴明珠 幸福安康”旅游品牌。瀛湖AAAAA级景区创建工作需要统筹全市力量，调动各部门主观能动性、积极性，聚合社会力量，统筹项目、整合资金，集中推进创建工作，加大招商力度，厘清政府与企业的职责。市财政局将积极按照市政府的工作安排进行履职，通力协作，为景区创建提供最大化的保障。

市委市政府已出台加快生态旅游产业高质量发展的实施意见等相关政策和具体措施，并拟统筹设立生态旅游专项资金，市文旅局按照职责分工出台生态旅游产业高质量发展奖补办法。瀛湖风景区创建AAAAA级景区是我市生态旅游产业链中的重要一环，建议瀛湖生态旅游区管委会按照市委市政府统一安排和职责分工相关要求，及时与市文旅局沟通、对接，积极申报项目争取专项资金，推动景区创建工作。

接下来，市财政局将继续高度重视瀛湖生态旅游区创建工作，积极向省财政厅汇报瀛湖景区创建工作中存在的问题，争取更大程度的中省项目支持。

再次感谢您对财政事业的支持和理解，望您在今后的工作中给我们提出更多更好的建议和意见。

                            安康市财政局

                           2023年6月12日

张峰代表：

您提出的关于加大支持瀛湖景区创建国家AAAAA级旅游景区的建议已收悉，结合工作职能，现答复如下：

首先非常感谢您对我市文化旅游产业发展提出的宝贵意见。

一直以来，5A级景区创建既是安康旅游的最大短板，也是多年来市县（区）政府推动旅游工作的重中之重。市委、市政府高度重视瀛湖5A级景区创建，市政府常务会议、市长专题办公会议多次研究瀛湖规划区范围调整、恢复瀛湖旅游投资开发有限公司等重大事项，协调市发改、交通、文旅、生态环境等部门，对瀛湖景区翠屏入口道路、游船改造、星空营地、双龙水毁道路等项目向上争取支持。2022年，瀛湖国家5A级景区创建通过省级景观质量评价，纳入全省5A级景区重点培育对象；市政府专门就我市5A级景区创建工作由分管市长牵头，统筹财政、发改、文旅、林业、水利、自然资源等部门，建立月调度工作机制，就瀛湖生态旅游区管委会、岚皋县政府推进瀛湖、南宫山国家5A级景区创建需要市上协调解决的问题、重点建设项目等情况按月调度。2023年，经中、省专家研判，瀛湖创建5A景区难度较大，更适合创建国家级旅游度假区。8月，王浩市长在市委五届五次全会上的讲话提出“加快瀛湖创建国家级旅游度假区，统筹国家工业旅游示范基地、国家旅游休闲街区创建”。下一步，我们将按照市委、市政府的要求，加强与省、市发改、文旅等相关部门对接，加大对瀛湖建设项目争取，支持瀛湖国家旅游度假区创建。同时加强氛围营造，通过广播、电视、网站、微信和新媒体等方式，宣传瀛湖国家度假区创建工作，不断提升创建的知晓率。

安康市文化和旅游广电局

2023年9月27日

联系单位及电话：安康市文化和旅游广电局 0915-3208852