关于对市五届人大四次会议第243号

建议的答复函

何向忠代表：

您提出的《关于强化干部担当作为的建议》（第243号）收悉。现答复如下：

为持续改进干部作风，提高工作效能，市纪委监委以“三个年活动”为契机，以“案件质量提升年”为抓手，坚持严管厚爱结合、激励约束并重原则，强化监督检查，精准运用“四种形态”，对不担当不作为乱作为慢作为的干部严肃追责问责；深入贯彻落实容错纠错机制，严格按照“三个区分开来”要求，加大容错纠错案件办理力度，为受到不实举报的干部澄清正名，激励保护敢担当善作为的干部，有效激发了干部干事创业的热情。

一、做实做细日常监督，全力推进作风建设。去年，市纪委监委围绕干部作风能力建设，聚焦重点工作落实不力、优化发展环境、提升机关效能等6项监督重点，细化实化监督措施，强化日常监督检查，制定印发了《关于加强监督检查推进作风建设的若干措施》，全力推进全市作风建设专项行动，从严从实纠治党员干部不作为慢作为乱作为以及损害群众利益等突出问题。今年，结合“三个年”活动特别是干部作风能力提升年部署要求，立足监督职责定位，着眼服务保障大局，召开全市深入开展群众身边腐败和作风问题专项整治工作部署会，制定印发了《安康市纪检监察机关强化监督检查保障“三个年”活动扎实开展的十项措施》，建立健全监督任务清单、问题清单和整改清单，融合各项监督措施，督促各级各部门落实责任、改进作风、提升工作效能，推动干部作风能力不断提升。与市委作风办、市狠抓落实办建立协同联动工作机制，强化沟通协作配合，形成工作合力，推动监督监管同步、牵头配合协同，把正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理、推动发展贯通起来。截至5月底，全市纪检监察机关在“三个年”活动监督保障工作中发现相关问题862个。

二、突出问题查处，严肃追责问责。各级纪检监察机关通过畅通信访举报渠道，广泛收集干部能力作风、损害群众利益等问题线索，定期梳理汇总分析，结合巡视巡查反馈、日常监督检查、案件查办、线索处置等既有成果加强政治生态研判，精准提出线索处置意见，对苗头性、倾向性问题早发现早提醒早纠正。聚焦作风建设“两个责任”，紧盯权力运行各个环节和关键时间节点，充分发挥派驻监督优势，常态化开展日常监督检查，及时发现弄虚作假、敷衍应付、拖沓散漫、损害群众利益等作风问题，对相关责任人，精准运用“四种形态”，分清责任，严肃追责问责，形成强有力的震慑。对典型问题点名道姓公开通报曝光，强化纪律警示教育，释放一严到底的强烈信号，督促各单位各部门压实监管责任，以案促改、以案促治，举一反三，建立完善制度机制。2022年以来，全市纪检监察机关发现干部作风相关问题线索633件，立案查处432件，运用“第一种形态”处理423人次，给予党纪政务处分321人，通报曝光153人次。

三、落实容错纠错机制，激励干部担当作为。近年来，市纪委监委持续深入贯彻落实中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》和省委、市委部署要求，坚持严管厚爱结合、激励约束并重原则，大胆合理运用容错纠错机制，严厉打击诬告陷害行为，相继出台了《安康市党政干部容错纠错实施办法（试行）》《安康市纪检监察机关容错工作办理流程（试行）》《关于进一步加强容错纠错机制运用的通知》《安康市纪检监察干部澄清保护机制实施办法（试行）》等制度。始终把容错纠错工作纳入全年重点工作统筹谋划安排，坚持与监督检查、审查调查工作同安排同部署，并每半年对落实容错纠错机制工作情况在全市进行通报。与此同时，充分利用各种媒体手段，加大宣传力度，积极推广成功经验，并将容错纠错案件办理数量、质量纳入全市监督执纪工作量化考核，通过大幅提升容错案件办理考核分值，极大调动了各级纪检监察机关对办理容错案件的积极性，切实为敢于担当作为的干部鼓劲撑腰、保驾护航，激励保护广大干部干事创业积极性和主动性。党的十九大以来，全市各级纪检监察机关共对428名干部、9个单位予以容错，对95名受到不实举报的干部进行澄清正名。

作风建设永远在路上。市纪委监委将立足监督职责，紧盯重点领域、重点行业、重点岗位和“关键少数”，压实职能部门监管责任，通过监督推动治理优化，坚决整治不担当不作为乱作为问题，持续改进干部作风、提高工作效能，营造风清气正的营商环境。

               中共安康市纪委

                                            2023年6月28日

（联系人：钟正飞，联系电话：3182277）

抄送：市委督查室，市人大常委会人代选工委。

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