类别：B类

安康市人力资源和社会保障局文件

安人社函〔2023〕371号                    签发人：王龙军

安康市人力资源和社会保障局

关于市五届人大四次会议第279号

建议的复函

陈祖红代表：

您好！您提出的《关于加大对餐饮业支持力度的建议》收悉。对您提出的建议，我局进行了认真研究，现结合部门职责答复如下：

一、当年完成的工作及推进措施

近年来，我市职业技能培训工作始终坚持以提升群众就业创业能力、实现持续稳定就业，打造高素质技能劳动者为目标。探索技能培训与劳务品牌建设相结合，市场需求与就业意愿相结合。围绕现代服务业提质扩容，根据市场重点需求和行业发展趋势，以紫阳修脚、家政服务、养老护理、富硒美食为重点，突出抓好重点就业群体就业技能培训。在做大做强“紫阳修脚师”劳务品牌的基础上，实施“一县一品”建设，培育了康嫂家政、安康美厨、旬阳建工等众多劳务品牌，引领和带动群众实现了稳定就业，增加了收入。连续举办了六届全市烹饪技能大赛和三届“金州工匠”评选活动，一批餐饮业技能人才脱颖而出，在全社会积极营造了劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代风尚。

二、当年推动的工作及推进措施

今年以来先后出台了《关于进一步明确职业培训有关问题的通知》（安人社函〔2023〕101号）、《关于做好2023年全市职业技能培训暨产业技能人才培训工作的通知》（安人社函〔2023〕244号）、《安康市产业技能人才培训基地建设实施方案》（安人社函〔2023〕245号）、《关于进一步加强产业技能人才职业技能培训工作的实施意见》（安人社函〔2023〕259号）等一系列政策措施支持我市重点产业发展。

三、计划采纳的建议及工作计划

持续加大职业技能培训力度和职业技能等级认定。紧紧围绕培育“劳务品牌”和重点产业链用工需求，按照不同类型、不同群体，大力开展订单式、定向式培训，突出抓好技能就业率、技能持证率和培训合格率，切实提高培训的针对性，保障企业用工和劳动者技能就业、技能增收需求。

四、不予采纳的建议及情况说明

无不予采纳的建议。

再次感谢您对我们工作的大力支持，我们也将认真吸纳您的宝贵建议，积极履职尽责。以上答复如有不当之处，敬请批评指正。

祝您身体健康，工作顺利。

安康市人力资源和社会保障局

2023年6月26日

联系人：胡小炜       电话：0915－3213706

抄送：市委督查室，市人大常委会人代选工委。

陈祖红代表：

您提出的《关于加大对餐饮业支持力度的建议》（第279号）收悉。现答复如下：

近年来，市商务局认真履行安康美食产业链牵头单位工作职责，加强统筹协调，狠抓工作落实，加大餐饮业政策支持力度，各项工作取得了积极成效。

在加强政府引导方面：一是深入调查研究。由市政协副主席唐纹任安康美食产业链链长，先后带领考察组对链主企业莲花餐饮、金洲美食、睿智餐饮进行实地调研，并赴石泉县、汉阴县、镇坪县、岚皋县、汉滨区等地，实地调研重点餐饮企业经营现状、管理水平、食品卫生管控、菜品创新等情况。二是加强组织领导。认真落实市委、市政府《关于建立重点产业链链长制的实施意见》的部署要求，牵头制发了《安康美食产业链链长制工作方案》和链长制工作专班及成员单位职责、链长制工作考核办法( 试行 )、链长制工作机制、“安康味道”品牌建设工作方案等5个美食产业链建设工作文件，统筹推进重点产业链建设各项工作任务落实。三是统筹协调推进。印发了《安康市商务局关于成立落实全市重点产业链工作任务专班的通知》，组织召开美食产业链链长制工作调度会，协调解决产业发展中的困难，形成了“一条产业链、一名责任链长、一个专班推动、一个部门牵头、一套方案推进、一套考核细则”的工作落实机制。

在强化培训工作方面：一是加强技能培训。联合市人社部门在汉阴县组织举办了2022年安康市乡村旅游扶贫培训—传统美食制作技艺培训班，市内农家乐经营主体管理人员、厨师以及县级以上传统美食技艺传承人120余人参加培训。协调市职业技术学院和市餐饮烹饪协会在全市开展中式烹饪、中式面点专业的初级职业技能培训230余人次、学徒制培训150余人次。全市组织开展政府补贴性职业技能培训3.97万人次，其中：餐饮企业新型学徒制培训120人，中式烹调师、中式面点师、餐厅服务员培训1245人次。二是做好示范引领。聘请陕西省烹饪餐饮行业协会会长杜西锋、市烹饪餐饮行业协会会长毛朝军为指导我市餐饮行业发展的领军人物。配合人社部门推荐安康美厨劳务品牌形象代言人禹纪兴获得“全国新星劳务品牌形象代言人”等称号，有效发挥人才引领作用。三是完善培养机制。联合人社部门，支持符合条件的餐饮企业和行业协会成立职业技能等级评价机构，为其职工或从业人员提供职业技能等级认定。积极引进培育美食产业人才，促进专业人才在餐饮管理、技术、服务人才等方面发挥重要作用。引导睿智餐饮、莲花餐饮、金洲美食等安康知名餐饮企业先后招聘高级管理人才5人。

在加强业内交流方面：坚持市域统筹建链、县域特色配套，印发《安康市推进“安康味道”系列美食品牌建设工作方案》，建立美食产业龙头骨干企业清单14户，产业链配套企业清单8户。组织开展“安康味道”五名（名店、名宴、名菜、名小吃、名厨）评选认定活动，表彰认定“安康味道”名店”20家、名宴15个、名菜20道、名小吃20个、名厨15名，挖掘提升创新安康美食特色小吃、特色菜肴、传统宴席，聚力打造“安康味道”美食品牌。组织举办第八届安康富硒美食文化展、安康市第六届烹饪技能大赛、特色宴席展示、安康美食品鉴会等系列活动，搭建餐饮业交流发展平台，不断提高我市美食文化的知名度和影响力。

在营造良好环境方面：制定《全面贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策行动方案》《激发市场活力促进消费升级行动方案及若干措施》。联合美食产业链成员单位，构建“富硒食品产业链+贷款主办行”制度，承办全省富硒食品产业链融资对接大会，持续深入推进市直部门包抓重点工业企业（项目），充分发挥省市产业链发展基金、科技成果转化引导、中小企业发展、工业技改等专项基金支持引导作用，落实重点餐饮企业“一对一”联系帮扶企业机制，大力发展“夜间经济”和“小店经济”，不断加大美食产业发展政策支持力度。

非常感谢您对我市餐饮业发展的关心关注，希望您今后继续多提宝贵意见建议，我们将在工作中充分吸收和借鉴，共同推进我市美食产业高质量发展。