关于落实被征地村集体预留建设用地的建议

近年来，随着安康中心城市建设步伐的不断加快，一大批城市重点项目得到了快速推进，极大地拉动了城市骨架，提升了基础配套，促进了经济社会全面发展。为保障市政府重点项目快速推进，加快城市建设进程，推动经济社会发展，先后征收了中心城市大量的集体土地，相关镇办、村组、群众舍小家、顾大家，积极配合征地拆迁。为了扶持被征地村组发展集体经济，解决失地农民生活出路和长远生计问题，2011年市政府办下发了《关于加强被征地村集体预留建设用地管理的通知》（安政办发【2011】47号），明确“以征收集体土地勘测面积为依据，以村为单位，按照不超过3％的比例，给被征地村集体确定预留地面积”。但大部分集体土地征收至今已8年之久，仍未解决村集体预留建设用地问题，严重影响村（社区）制定集体经济长远发展规划，群众意见很大，大大降低了政府在群众心中的公信力。比如：建民办长春、长铺、长岭、黄沟，吉河镇马坡岭，新城办金川、西坝、木竹桥，关庙镇周台、柑树等村（社区），共应落实约130余亩集体预留建设用地，至今,迟迟不能兑现，群众意见极大，严重影响和制约村集体经济发展，无法保障群众利益，引发了范围广泛的群众矛盾、社会矛盾，极大的困扰基层政权，影响镇村发展规划，伤害群众利益，社会矛盾空前剧烈，不断引发信访案件。

建  议：

1、市自然资源局尽快落实被征地村集体预留建设用地，以促进在建项目土地征收和土地储备工作。

2、市自然资源局积极做好已明确预留地规划选址，划拨、不动产登记等手续办理工作。