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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于加快筹集以产权调换房综合造价购买奖励房房源和经营性用房房源的建议
名称 关于加快筹集以产权调换房综合造价购买奖励房房源和经营性用房房源的建议
编号 185 领衔代表 张文刚 办理部门 市住建局 办理状态 已办结
签发人 许伟 签发日期 发布日期 2023-02-17 类别 A
正文

关于加快筹集以产权调换房综合造价购买奖励房房源和经营性用房房源的建议

 

自2015年中心城市先后实施9大片区15个棚户区改造项目房屋征收安置工作以来,市区党委、政府高度重视,始终坚持市区一体、以区为主、三级联动的工作机制,围绕中心城市房屋征收安置及项目建设外部环境保障工作,倾注了大量精力和人力。中心城市基础设施、整体面貌、人民群众生活发生了翻天覆地的变化,极大地提升了城市的整体形象和群众的幸福指数。

但随着国家棚改政策宏观调整,中心城市棚改项目陆续进入攻坚清零阶段,做好棚改项目回迁安置这后半篇文章就显得尤为重要。按照市政府2011年印发的《安康中心城市规划区拆迁集体土地房屋产权调换暂行办法》,被拆迁户按期完成拆迁的,可以享受按被拆迁户家庭人口人均不超过20㎡标准,以产权调换房综合造价购买奖励房一套政策和征收集体土地房屋每户按被征收房屋面积10-20㎡标准,给予经营性用房奖励政策。同时,根据市政府2018年印发的《安康中心城市规划区征收集体土地房屋补偿安置办法》,征收集体土地房屋每户按5㎡/人标准,给予经营性用房奖励。但由于以产权调换房综合造价购买奖励房和奖励经营性用房房源筹集不到位,导致不能及时兑现征迁群众购买奖励房政策,引发安置户强烈不满,要求政府尽快落实购买奖励房政策,并多次到市区政府群体性上访,给社会带来诸多不稳定风险。据不完全统计,目前中心城市9大片区15个棚改项目符合购买奖励房人口约3043人,约需奖励房房源面积60860㎡;另外,每户按5㎡/人标准约需筹集奖励经营性用房7522㎡房源,至今尚未落实到位。

  

为确保征迁群众合法利益,保障征迁群众尽早安居乐业。建议市住建局、市城投公司,加快分项目就近筹集奖励房房源,或按棚改项目经营性用房基准价给予货币化安置。


复函
类别A

安康市住房和城乡建设局

签发人:谢成彦
安住建函〔2023〕465号
对市五届人大四次会议第185号建议的答复函

您提出的《关于加快筹集以产权调换综合造价购买奖励房房源和经营性用房房源的建议》(第185号)收悉,现答复如下:

一、基本情况

2014年以来,我市抢抓棚改政策机遇,紧扣城市发展战略,策划包装了九大片区17个项目。按照市政府“有客观需求、有市场主体、见效要快”和“量力而行、尽力而为”的要求,最终优化实施15个项目。两个项目调整到县区实施。在市委、市政府的坚强领导和发改、财政、自然资源、汉滨区等部门的大力支持下,目前项目整体处在攻坚收尾阶段。累计腾退土地8300余亩,对拉大城市骨架、改善城市面貌、完善城市功能、提升城市品质,特别是解决城建遗留问题起到了重要作用。

1)安置房需求

经区征安办与相关镇办核实统计中心城市棚改项目(不含西坝项目)安置住房静态统计约需 37.26万㎡,其中协议约定产权调换安置面积约32.46万㎡,政策性人均奖励性住房约4.8万㎡,经营性用房约需 9097.06 ㎡。

2)安置房筹集

根据安置房需求,市城投公司共筹集安置住房3641套约45.7万㎡。筹集经营性用房2.86万㎡。

二、进展情况

市城投公司共筹集安置住房3641套约45.7万㎡已移交区征安办安置房源3095套39.04万㎡,已安置1581户,分配房屋2413套约30万㎡,未分配682套约8.5万㎡。筹集的安置房源中,兴安府100套、康城雅园小区148套正在建设,城市盛景144套、金川社区棚改东侧154套安置房项目尚未启动建设。

已筹集的经营性用房2.86万,已选房安置1695,剩余约2.7万,完全满足经营性用房需求。

当前,已筹集的安置房源总量基本能满足安置需求按照原定安置先后顺序思路即先保应安置住房,再统筹解决奖励房,最后再安商业用房,在安置住房完成后剩余的安置房源统一转为奖励性用房房源;在回迁安置中,如奖励房还有缺口在高新森林小区和公园中央小区兜底解决。 

感谢您对棚户区改造工作的关心和支持,欢迎您继续对我们各项工作提出宝贵意见。