| 名称 | 关于加快大瀛湖环湖公路建设的建议 | ||||||
| 编号 | 192 | 领衔代表 | 叶明斌 | 办理部门 | 市交通运输局 汉滨区人民政府 | 办理状态 | 已办结 |
| 签发人 | 许伟 | 签发日期 | 发布日期 | 2023-02-17 | 类别 | B | |
| 正文 |
关于加快大瀛湖环湖公路建设的建议
瀛湖生态旅游区下辖5镇办21村（社区）1林场，既有大瀛湖、大香溪两大风景区版块，又有众多居民社区和产业园区，地理上交叉贯通，功能上相互补充。建设高标准的大瀛湖环湖公路对提高防洪能力、改善生态环境、加强全域旅游、提升区域经济等方面具有十分重大的意义。省委十三届八次全会明确提出推动汉江生态经济带高质量建设、支持陕南三市开展生态产品价值实现机制试点、探索生态环境保护和绿色产业发展相融合的新模式。安康瀛湖生态旅游区在抢抓机遇，紧扣AAAAA景区创建，推进产品、品牌、标准“三位一体”建设的同时，应积极向上争取政策，高标准、加快大瀛湖环湖公路项目建设，推动旅游产业高质量发展。 建 议： 1、市、区联动，高标准做好大瀛湖环湖公路（始于清凉关，终于紫阳县洞河镇，总长63.8公里）项目整体规划，有序开展项目前期工作。 2、积极争取中省政策、立项、资金等支持，尽快启动大瀛湖环湖公路项目建设，力争在2023年底前开工建设。 3、制定分段实施计划，缓解资金压力，力争利用3-5年全面完成建设任务。
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| 复函 |
类别B
汉滨区人民政府签发人：吴大林
汉政函〔2023〕105号
对安康市五届人大四次会议第192号 建议的答复函
汉政函〔2023〕105号 签发人：吴大林
对安康市五届人大四次会议第192号 建议的答复函
叶明斌代表： 您提出《关于加快大瀛湖环湖公路建设的建议》（第192号）收悉。现答复如下: 为加快瀛湖环湖公路建设，提高公路通行能力，促进瀛湖片区的经济、旅游、产业高质量发展。2019年已将库迁路列入省道网(S318)并纳入省、市“十四五”综合交通运输发展规划。同年，我区委托陕西星光工程设计有限公司，本着促进瀛湖片区的经济、旅游、产业高质量发展的目标，按二级公路建设标准编制工程可行性研究报告，路线全长44.5公里，大中桥14740米/69座，隧道3335米/6座，总占地1261.76亩，新增占地1190.76亩，拆迁建筑物14885平方米，估算投资约24亿元。 目前，瀛湖隧道至清凉关段6.2公里，工程可行性研究报告已通过省交通厅咨询审查待批复；土地预审、环境评估、林地许可、水土保持、地质灾害等前期手续已办理；一阶段施工图设计已完成，概算投资2.4亿元。清凉关至流水段 15.5公里，工程可行性研究报告初稿已编制完成，估算投资 21.6亿元，项目路线方案已报省交通厅、市交通局审核待批复。我区高度重视，积极主动与省、市交通主管部门对接，待项目建设资金计划下达后，积极筹措配套资金，尽快推进项目实施。 项目实施前期，我区将继续加强该路段日常养护，及时处理公路病害，完善安全防护设施和警示标志，确保道路安全畅通。同时，加大对瀛湖库迁路巡查执法力度，切实保护好路产路权。 感谢您对汉滨区经济社会发展的关心和支持，欢迎您继续对我区各项工作提出宝贵意见。
附件：建议办复征询意见表
安康市汉滨区人民政府 2023年7月31日
（联系人：王 静 电话：3231667）
抄送：市人大人事代表选举工作委员会，市政府督查室。
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| 复函 |
类别A
安康市交通运输局签发人：尹正涛
安交函〔2022〕578号
关于市五届人大四次会议第192号 建 议 的 复 函
类别：（B） 公开
安康市交通运输局
安交函〔2023〕578号 签发人：尹正涛
安康市交通运输局 关于市五届人大四次会议第192号 建 议 的 复 函 叶明斌代表： 感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。您提出的“关于加快大瀛湖环湖公路建设的建议”收悉，经与汉滨区、紫阳县交通运输局沟通，现答复如下： 您提出的建议非常好，安康作为我省生态旅游资源丰富的地市，境内人文、生态旅游资源都十分丰富，连接景区的公路成为旅游资源开发的有力支撑。支持我市全域旅游发展，大力推进生态旅游交通建设，是我局近几年一直关注研究并着力解决的重点工作之一。您建议中提到的环湖公路（S318瀛湖至紫阳洞河段）原为农村公路，旧路技术标准为山岭重丘区四级，路线沿溪越岭，坡陡弯急，加之旧路安全设施不足，不仅存在较大的安全隐患，也严重制约区域经济的发展。“十三五”期间，我局抢抓全省普通省道网规划调整机遇，积极与省厅相关负责单位沟通协商，将该段道路列入规划省道。“十四五”前两年，市县两级交通运输部门对环湖公路项目前期做了大量工作，瀛湖至紫阳洞河段公路也已办理完成了部分项目前期手续。 但环湖公路近期实施的难度较大，主要原因一是由于汉江瀛湖属于国家南水北调工程重要的水源涵养地和限制开发区，其生态保护与项目建设存在一定矛盾，加之近年来国家环保政策趋紧，环境治理面临压力巨大。二是由于“十四五”期间市、区政府投入交通基础建设投资面临压力剧增，加之国省干线项目普遍造价高、施工难度大、高额的建设配套资金缺口难以落实。汉滨区、紫阳县经统筹考虑，“十四五”后两年交通项目建设将以农村公路为重点，对普通国省道拟实施的项目规模进行了调减，目前该项目暂未列入建设计划。但该项目对于加快瀛湖旅游发展和资源开发，确有实施的必要性。在今年申报安康市2024年市级重点项目时，我局已将瀛湖至清凉关段纳入2024年谋划项目，并交由市交投集团继续开展项目前期工作。清凉关经流水至洞河段公路将根据市交投集团进行社会融资和项目推进情况适时开展新一轮的前期工作。 由于公路建设投资巨大，县区级财政配套资金落实困难，主要还是依靠上级项目的大力支持，下一步我局将持续关注项目进展情况，继续加强与省厅沟通对接，力争提高项目中省补助标准，缓解县区自筹压力，待建设时机成熟后及时向省厅上报建设计划，为项目早日开工提供保障。同时也请您等代表们支持呼吁，共同争取上级部门对我市交通发展的倾斜扶持，希望在多方共同努力下，项目能早日启动实施。 再次感谢您对交通事业的关心和支持，同时欢迎继续关注、关心、支持我市交通运输事业的发展，并欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵建议和意见。
安康市交通运输局 2023年9月13日
联系单位及电话:安康市交通运输局 0915-3200023
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