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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于市住建局应树立人大意识的建议
名称 关于市住建局应树立人大意识的建议
编号 210 领衔代表 李辉忠 办理部门 市住建局 办理状态 已办结
签发人 许伟 签发日期 发布日期 2023-02-17 类别 B
正文

关于市住建局应树立人大意识的建议

     

按照我国《各级人民代表大会常务委员会监督法》第五条规定:“各级人民代表大会常务委员会对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督,促进依法行政、公正司法”。我国《代表法》第三条规定:人大代表有权“提出对各方面工作的建议、批评和意见”。依据法律规定,政府在依法行政,主动接受人大监督方面,取得了一定成绩,但是个别政府部门仍然存在一些问题。

据调研:在人大代表依法履行职务时,市住建局存在主要不足:一是对人大工作认识不够。习近平总书记指出:“人大不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的”。人大监督是法律规定,依法行政,建设法治政府是宪法和行政法规定的基本原则,主动接受监督是行政机关的义务,市住建局个别领导干部忽视或者对抗监督,认为人大工作是“闲事”的认识是站位不高、人大意识不强的体现。二是对人大代表不够礼貌、不够尊重。人大代表在闭会期间撰写提交建议是代表的权利,按照规定的时间节点,高质量办理落实人大代表建议,积极回应社会关切,是法治政府和依法行政的体现,也是对人大代表最大的尊重。但是如发生对代表出言不逊,那就不是简单的不礼貌、不尊重的问题了。三是办理人大代表建议重答复轻(不)落实。办理人大代表建议是政府部门的职责。据统计,市住建局每年办理人大代表建议约50件,是政府办理人大代表建议最多的部门之一,大部分人大代表建议被采纳后取得了较好效果,受益群众拍手叫好。但是个别代表建议也存在重答复轻落实问题,代表不满意,甚至个别代表建议跨人大届别、跨年度、超时限不给予办理,是人大意识不强、太任性的具体表现。例如:对原市四届人大七次会议第8号建议中涉及问题且属于职权范围内事项至今消极对待,“绕道走”问题,不召集法院等部门参加的相关会议,人大代表将会持续关注。市住建局存在的以上问题,很值得反省和认真总结。

 议:

市住建局应当持续整顿干部作风,树立人大意识,主动接受人大监督,重塑形象,做为人民服务的典范。

              

                       


复函
类别B

安康市住房和城乡建设局

签发人:谢成彦
安住建函〔2023〕374号
对市五届人大四次会议第210号建议的答复函

您提出的关于市住建局应树立人大意识的建议》(210收悉,现答复如下:

住建工作在市政设施、住房保障、物业服务、供水供气、污水垃圾等领域与广大市民群众生产生活息息相关。近年来,我局坚持“以人为本、民生城建”的发展理念,中心城市面貌和基础配套设施显著提升,得到了群众的支持和认可。您提出的“关于市住建局应树立人大意识的建议”,反映了个别建议办理办理过程中重视不够、沟通不充分、反馈不及时的问题,住建局党组高度重视,2023年4月14日,局党组专题研究人大代表建议办理工作,要求全局上下牢固树立人大意识,落实“监督就是支持、监督就是爱护、监督就是帮助”的理念,采取切实措施推进人大建议办理工作。一是将人大代表的高度关注转化为推进工作的动力,通过建议办理会同有关部门合力解决城市顽疾。二是建立包抓领导、牵头部门、具体承办人的工作体系,尽最大努力将代表反映的问题办理到位,暂时无法办理的,一定要沟通衔接到位,争取代表理解获得满意评价。三是采取见面沟通、小组集中拜会、邀请人大代表现场踏勘等方式,了解具体情况和实际困难,争取支持理解。

今年我局负责47件代表建议办理工作,截止目前,已有31件获满意评价,每件代表建议都由业务负责人主动联系拜见人大代表,通过共商共议使一些问题得到了解决。对受制于当前财政保障能力不足无法立即实施的项目建议、征地拆迁影响施工进度的工程建设、需要多部门联动持续推进的实际问题,通过面对面座谈汇报得到了代表的理解和支持,已办理人大建议代表满意率100%。

今年以来,市住建局围绕项目建设制定出台了“五个一”工作机制推进工程进度;围绕房地产“三保”,积极争取国家专项借款推进遗留问题化解,开展住房领域专项整治工作,严肃查处违规分配、违规转租问题;围绕优化营商环境,精减报建资料、推进联合验收,提高服务效率;围绕队伍建设组织开展住建系统青年突击队系列活动,这些工作都离不开人大代表的理解和支持。

关心关注的元辰国际开发项目问题,市委、市政府高度重视,2021年8月成立元辰国际项目工作专班,由中级法院会同市住建局厘清元辰国际项目债务与元辰集团公司债务,通过销售项目住宅筹措资金盘活项目,建成交付后,中级法院依法化解债务。2022年1月1日我局核发了住宅部分预售许可证,1月9日施工单位正式复工,117户已售房源及所属土地权益已经解封我局协调农商行银行已批准按揭贷款业务。目前已完成总工程量的90%,正在进行地下室消防、通风及室外管网建设复工后累计筹措资金2797万元,支付工程款2773万元项目后续建设仍有2800万元资金缺口(前期中级法院已解封117套住宅可回款3000万元。我局多次与市、区法院沟通,并于2022年8月11日、8月26日分别向市中级法院、汉滨区人民法院致函,拟通过销售剩余163套未售房源解决工程后续建设资金缺口问题,但由于剩余房源一直处于法院查封状态,无法销售回款影响工程按期竣工交付2023年5月17日市联席会议研究决定,由我局商市中级人民法院提出意见并报请市政府研究,近期市政府将召开专题会议研究方案力争尽快完成后续建设,竣工交付,实现“保交楼、保民生、保稳定”目标。

再次感谢您对住建工作的关心、理解和支持在今后的工作中我们依然期待您多提宝贵建议和意见。