安康市商务局

安商函〔2023〕60号                     签发人：陈 磊

关于市五届人大四次会议第163号
建 议 的 复 函

朱昌全代表：

您提出的《关于加大农贸市场政策倾斜和资金扶持力度的建议》收悉，现答复如下:

一、当年完成的工作及推进措施

1.加大农贸市场规范提升力度。随着居民购买方式的逐步转变，生鲜超市、便民果蔬菜店等新业态的出现以及新时代消费群体更倾向选择移动互联网等线上交易新模式，对传统农贸市场的规划、管理、经营提出了更高的要求。我市农贸市场零售网点仍以传统经营模式为主，业态配置和服务方式欠缺多样化，导致部分农贸市场经营陷入困难。2022年，根据创文相关要求，我局配合市场监管、城管等部门，紧扣创建全国文明城市农贸市场实地考察测评标准，加大对城区农贸市场建设力度改造提升力度，中心城区农贸市场的规范化经营、管理水平、便民服务、智慧化运用等方面都有了显著的提升。

2.加大调研力度。为加快推进安康市中心城区农贸市场统筹规划、提档升级工作，补齐农贸市场设施的服务短板，为老百姓打造服务便捷、功能完善、放心可靠的家门口“菜篮子”工程，我局委托第三方于2022年7月对中心城区农贸市场进行了广泛细致的调研，印发了《15分钟便民生活圈（便民市场）建设实施方案的通知》，加快推进全市果蔬零售网点布局，完善强化城市购物服务功能。

3.加大省级标准化菜市场项目申请力度。2022年，我局积极包装项目，共争取平利县女娲惠民农贸市场管理有限公司和陕西佳泉房地产开发有限公司等2个省级标准化菜市场项目，获得财政补贴资金100万元。通过项目的实施，带动了摊位、路面硬化、冷库、消防、通风、水电等基础设施的改造提升，极大提升了2个农贸市场的购物环境，方便了群众购物买菜。

二、计划采纳的建议及工作计划

采纳“推行农贸市场超市化或者农加超模式”和“加大政策倾斜和资金扶持力度”等2条建议。

工作计划：1.加大农贸市场的“超市化”升级改造力度。城区农贸市场零售网点要坚持“超市化、便民化、网络化”的发展方向，打造优美良好的消费环境。开展农贸市场规范提升改造，推动农贸市场规范化、智慧化、便民化、特色化发展，建设高品质农贸市场。借助数字化赋能，优化标准化菜市场供应链建设，实现精细化运营、现代化管理、多元化服务的菜市场新模式。支持农贸市场利用大数据等现代智慧化技术手段，开发和升级管理信息系统。

2.引导菜市场规范化运营。积极组织菜市场，参加市、区两级组织的各类促消费活动，利用促消费宣传平台，营造亲民便民惠民的社区商业形象。鼓励菜市场与城区品牌连锁超市、生鲜超市、便民果蔬店进行合作，开展配送，自主开展各类促销活动，进一步贴近居民，提升品牌服务形象。

3.积极争取项目资金。加大农贸市场项目包装力度，积极争取省级农贸市场、标准化菜市场项目资金，争取财政资金扶持。通过项目实施，带动菜市场升级改造。会同相关部门，争取将农贸市场升级改造项目给予一定的财政补贴或政策扶持。

安康市商务局

2023年7月3日

  抄送：市人大人事代表选举工作委员会，市政府督查室。                                                    

  安康市商务局                         2023年7月3日印发