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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于启动建设宁陕县白露湾康养中心的建议
名称 关于启动建设宁陕县白露湾康养中心的建议
编号 69 领衔代表 李长滨 办理部门 市文旅广电局 市卫健委 办理状态 已办结
签发人 许伟 签发日期 发布日期 2023-02-16 类别 B
正文

关于启动建设宁陕县白露湾康养中心的建议

 

    随着我国人口老龄化加剧以及“健康中国”战略的推动,涵盖养老、养生、医疗、文化、体育、旅游相融合的康养产业开始蓬勃发展,新技术、新模式和新业态也涌现出来,成为备受关注的新兴产业,我国健康养老产业迎来了前所未有的黄金发展期。

宁陕入围全国康养旅游百强县,更应有所作为。地处秦岭南麓,全域范围都是南水北调水源涵养区、引汉济渭水源地、国家生态功能区,更是安康发展康养旅游产业链的重要县区,面向西安都市,具有良好的生态系统、森林环境和气候条件,是名副其实的“天然氧吧”,发展康养事业具有得天独厚的优势。宁陕民宿吸引了大批外来人口去县城旅居休养,旅游康养产业的盈利空间正在慢慢清晰化;随着宁石高速通车,西安、安康一点五小时经济圈,县城便捷程度更加方便,但入城面貌、承载和融合体急需加强提升和进一步完善,规划建设的白露湾康养社区中心有侍实施,将有利缓解和改变这一现状。宁陕生态资源、林水资源丰富,适合发展文旅康养产业。

    宁陕立足生态资源与地理区位优势,按照“兜底养老出亮点、景区养老聚合力、社区养老创特色、居家养老全覆盖”的基本思路,将县城打造一处旅游休闲康养社区中心,集旅游观光、休闲娱乐、山水体验、产城融合一体化,打造一批设施完备、功能多样、突出宁陕山城特色面貌、展现县城山水文化休闲底蕴、打造休闲旅游一体化的康养社区服务中心,提升县城城市品味,结合周边民宿,强力打造富有宁陕特色的食养、药养、疗养、医养、水养、文养一体化生态康养品牌,形成集生态养老、休闲度假、旅居养生、医养结合相互融合、互为补充的康养新业态,力争将宁陕县打造为陕西省最具代表性的旅游康养示范县。

    建议:市政府协调相关部门将宁陕确定为秦岭山区康养示范县,打造县城文旅康养社区体验示范基地,启动建设宁陕县白露湾康养中心。在资金、政策、项目规划、运营模式上给与指导和支持,为秦岭保护和合理开放利用探索可推广、可复制的模式。


复函
类别B

安康市文化和旅游广电局

签发人:付波
安文旅广函〔2023〕173号
安康市文化和旅游广电局 对市五届人大四次会议第69号建议的 答复函

李长滨代表:

您提出的关于启动宁陕县白露湾康养中心的建议已收悉,结合我局职能,现答复如下:

首先非常感谢您对我市文化旅游产业发展提出的宝贵意见。

我市高度重视生态旅游产业的发展,坚持把高质量发展“五个坚持”的思路目标融入生态旅游产业发展全过程,制定出台《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》,通过规划引领、政策配套、项目支撑,着力推动旅游产业发展,聚力打造千亿级生态旅游产业集群,提高旅游特色化、品质化、现代化和集约化水平。近年来,宁陕县坚持“生态立县、旅游兴县”战略,建设景区景点,发展乡村民宿,推进产业融合,优化服务品质,先后荣获陕西省旅游强县、旅游收入增长先进县、旅游产业发展先进县、陕西省全域旅游示范县等荣誉。

关于宁陕县白露湾康养中心项目已列入宁陕县2023年重点项目,项目建设主要内容为新建康养住宅,兼具商业、文化娱乐、医疗卫生等服务功能。项目占地面积4.3万㎡(约64.60亩),建筑面积15万㎡。项目总投资14亿元,2023年计划投资1亿元,建设主体为宁陕县城乡建设投资发展有限公司。主要建设内容为完成项目用地征收、报批,做好用地保障;同步开展场地平整。8月3日,完成土地挂牌手续办理,签订土地出让合同。安置楼于6月25日开工建设,正在同步实施用地基础设施、场地三通一平施工,现已完成地质勘察。

下一步,我们将充分吸纳您的建议,做好以下几方面的工作:

一是突出规划引领。严格遵循《秦岭生态环境保护条例》,结合“三区三线”划定成果,加快编制康养产业、民宿发展专项规划,完成重点区域控制性规划编制,形成完备的全域旅游、康养产业、民宿发展规划体系。抓好国土空间编制,统筹布局生态、产业、城镇功能空间,加快“多规合一”,以高品质规划引领宁陕县旅游产业发展。同时将宁陕县白露湾康养中心项目纳入正在编制的生态旅游高质量发展规划,推进康养产业发展。二是争取项目支持。利用中省有关旅游产业发展优惠政策,借助中省支持秦巴山片区开发、陕南循环发展等机遇,指导宁陕县策划包装文旅项目,积极争取各类项目资金,加大支持宁陕县生态旅游重点项目建设,保障康养旅游产业发展。三是加大招商引资。将宁陕县白鹭湾康养中心建设项目纳入市上招商引资项目盘子,对外推介招商,推进项目实施,激活社会资本,壮大旅游市场主体,增强企业发展活力。四是强化宣传营销。按照“市县联动,各有侧重,线上线下同步”的思路,构建立体宣传矩阵,将宁陕县旅游产品、精品线路的宣传营销纳入全省盘子,重点推介,统筹营销。丰富活动内容,突出活动特色,扩大活动影响,同时运用网络及新媒体宣传手段,提升区域城市旅游形象。


           安康市文化和旅游广电局     

                                             2023831


联系单位及电话:安康市文化和旅游广电 0915-3208852

复函
类别C

安康市卫生健康委员会

签发人:王 黎
安卫函 〔2023〕 194号
对市五届人大四次会议第69号建议的答复函
李长斌代表:
您提出的《关于启动建设宁陕县白鹭湾康养中心的建议》(第69号)收悉。首先感谢您对发展康养产业的关注和支持!市卫健委领导对您的提案高度重视,迅速安排,落实办理责任。现答复如下:
康养产业作为生态友好型产业,具有很大的发展空间。未来的康养项目,医疗服务将是具备强大竞争力的发展要素。围绕“健康医疗+文旅休闲”融合将催生专科医疗、康复疗养、养老旅居服务等一系列市场热点。根据您的建议结合我委职能我们将从以下三个方面支持推动宁陕县白露湾康养中心建设。

一是优化医疗资源配置。着力提升公立医院综合服务能力,推动公立医疗服务机构和康养中心联合体建设,鼓励支持宁陕县医院、中医院以及乡镇卫生院与康养中心开展结对签约服务,开通就医绿色通道,确保康养中心医疗有保障。
二是强化中医药服务保障。发挥中医特色诊疗在针灸治疗、康复理疗、治未病等中医药健康养生中的突出优势,鼓励宁陕中医院在技术上支持康养中心开展中医养生保健服务,支持中医师依法依规在康养中心医疗保健机构提供服务,支持康养中心开展研学旅行、旅居养生、中医特色服务深度融合,打造中医药健康旅游示范基地,确保康养中心特色有保障。
三是深化医养康养相结合。落实“康养+”发展理念,协调联系国内知名康养机构企业,从长远、规范、系统和专业角度将白露湾康养中心打造成为集生态养老、休闲度假、旅居养生、医养结合相互融合、互为补充的高标准康养基地,形成富有宁陕特色食养、药养、疗养、医养、水养、文养一体化生态康养品牌,确保康养中心服务质量有保障。
下一步,我们将不断优化医疗卫生资源配置,挖掘中医药保健养生作用,开展康复疗养等医疗健康服务,支持康养中心建设和康养产业发展。您的建议是对“康养+”发展理念的有效探索,也是对全市生态旅游高质量发展的有效落实,为全市发展康养提供了新的理念和路径,必将有力推动全市康养产业的发展。再次
感谢您对康养产业的关注和支持!


               安康市卫生健康委员会
                2023830

联系单位及电话:安康市卫健委老龄人口科0915-3210184