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关于提升安康市宁陕县广货街镇蒿沟村与西安鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路管护等级的建议
名称 关于提升安康市宁陕县广货街镇蒿沟村与西安鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路管护等级的建议
编号 72 领衔代表 林晋炎 办理部门 宁陕县人民政府 办理状态 已办结
签发人 许伟 签发日期 发布日期 2023-02-16 类别 A
正文

关于提升安康市宁陕县广货街镇蒿沟村与

西安鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路管护

等级的建议

 

    宁陕县广货街镇素有安康“北大门”之称,生态旅游资源极为丰富,该镇北与西安市长安区相连,东接商洛市柞水县、镇安县,西与西安市鄠邑区毗邻,是三市五县交界之地,也是连接西汉高速与210国道、西康高速的重要交通连接通道。

    2007年随着西汉高速公路的全线贯通,极大的缩短了西安与陕南的时空距离,为生态旅游发展带来了千载难逢的历史机遇,在省委、省政府的重视和推动下,陕南旅游产业步入了循环发展的新时期。2008年时任副省长(现吉林省委书记)景俊海深入宁陕县广货街镇调研、确定把蒿沟村作为包抓的扶贫村和全省乡村旅游示范村进行重点扶持,按照“规划大手笔、打造大景区、构建大环线、形成大容量、产生大影响、发展大产业”的要求,召开省长办会议,整合资源和项目全力打造秦岭旅游第一村。为构建西安通往秦岭中段南北的精品旅游线路,2008年8月28日,景俊海副省长召集省发改委、财政厅、交通厅、旅游局和鄠邑区、宁陕县政府负责人参加的省长办公会议,确定实施朱雀-铁桥景区公路建设、分别向鄠邑区和宁陕县下拨景区道路建设专项资金,其中分二次拨付350万元给鄠邑区(当时为户县),修通朱雀公园门口至宁陕界500米道路。于2008年底,朱雀-铁桥景区道路全线贯通,标志着西汉高速-210国道-211国道-西康高速秦岭南麓第一交通环线全面形成,加速了秦岭北麓西安和安康、商洛生态旅游发展。自2021年开始,鄠邑区出于地方保护主义,以不便于朱雀森林公园管理、不便于野生动物保护、不便于森林防火为由,在涝峪镇八里坪村设置限高杆,限高3.1米,导致旅游大巴通行困难,影响了陕南北部旅游经济发展。2022年6月开始又在朱雀森林公园门口通往广货街镇蒿沟村道路中间放置巨石,导致可通行道路进一步变窄,路面宽度仅剩余2米。

    由于该路段是西汉高速通往广货街镇和西康高速重要连接线,道路被封堵后造成5座以上车辆无法通行,宁陕北部广货街、江口、金川三镇群众生产生活和当地旅游经济发展受到严重影响。对以旅游为主导产业的宁陕县来说,这一做法直接卡住了当地经济发展命脉,企业、群众对此反应十分强烈,甚至部分重大项目投资受到影响。鄠邑区政府及交通部门同意八里坪村设置路障的唯一理由是朱雀公园门口到秦岭梁顶宁陕地界的500米道路还是该村集体土地,当时省政府办公会议拨款350万元修路时没有将该500米道路土地收征国有,现在八亩坪村有权设置路障阻挡宁陕往返的大车。但道路通行受阻,直接制约当地经济,特别是生态旅游高质量发展,群众及企业心急如焚。

    建议:市发改委、自然资源局和市交通运输局协调西安市鄠邑区或省政府相关部门,提高宁陕县广货街铁桥至鄠邑区八亩坪村道路的管护等级,不能以八亩坪村集体土地这种借口,阻挡西安、安康、商洛三市重要交通环线,让宁陕北部三镇村民不至于望着近在眼前的西汉高速大车却不能正常通行。


复函
类别A

宁陕县人民政府

签发人:周富林
宁政函〔2023〕45号
宁陕县人民政府关于安康市五届人大四次会议第72号建议的复函

林晋炎代表:

您提出《关于提升安康市宁陕县广货街镇蒿沟村与西安鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路管护等级的建议》收悉,现答复如下:

近年来,我县先后多次与西安市鄠邑区政府、鄠邑区交通运输局就共同做好广货街镇蒿沟村至西安鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路管护工作充分沟通衔接。特别是今年4月28日,县交通运输局、广货街镇与鄠邑区交通运输局、涝峪镇八里坪村沟通对接后建立了联系会商机制,就“既保障旅游大巴顺利通行,又能安全管控重大型运输车辆”达成了初步意见。4月30日,朱雀森林公园八里坪村口交通卡点放开。但今年7月2日,因大货车等重型运输车辆通行问题,运输车司机与鄠邑区涝峪镇八里坪村村民在卡点处发生矛盾纠纷,随后该村又恢复设置了限宽石禁止货车通行,导致旅游大巴无法通行。为此,县政府立即安排县交通运输局与鄠邑


区协商,并就大货车等重型运输车辆安全管控提出具体管控措施。8月14日,县委常委、副县长贺海宁带队再次赴鄠邑区政府及区交通运输局对接协商,鄠邑区政府及区交通运输局回复,近期将组织现场勘察,并就旅游大巴通行与我县共同商议妥善处置,确保不影响过往客运车辆安全通行。8月15日,八里坪村交通卡点恢复放行,旅游大巴车正常通行。8月19日,县委常委、副县长贺海宁带领县交通运输局主要负责同志会同鄠邑区交通运输局主要负责同志现场勘察后,鄠邑区交通运输局表示在汇报鄠邑区政府同意后,立即移走限宽石,设置电动栅栏保障旅游大巴顺利通行,同时建议我县协同做好大货车等重型运输车辆监管,保障过往客运车辆安全通行。8月20日,县交通运输局书面请示市交通运输局,申请在我县蒿沟设置限高限宽设施,引导大货车等重型运输车辆通过210国道前通往西安,协同鄠邑区保护好八里坪村村道危桥,保障旅游客车正常通行。8月21日,县交通运输局主要负责同志赴市交通运输局专题汇报设置限高限宽设施。8月28日市交通运输局组织现场勘察后,29日批复:同意宁陕县在政府网站公示5日后,在蒿沟村适当位置设置限高限宽设施。8月29日,县交通运输局在蒿沟口和蒿沟梁顶(广货街镇蒿沟村至鄠邑区涝峪镇八里坪村景区道路交汇处)设置了引导提示标牌。目前,县交通运输局正在会商广货街镇政府、蒿沟管委会抓紧组织现场勘查、设计制作限高限宽设施,9月10日前完成安装投用。

下一步,我县将持续与鄠邑区交通运输局保持紧密沟通,不断修订完善联席会商机制,进一步通过公示公告、设立提示提醒牌等方式广泛宣传,积极引导大货车等过往重型车辆通过210国道前往西安,确保蒿沟公路旅游环线管护安全,保障客运车辆便捷通行。

最后,感谢您对宁陕交通运输工作的关心与支持!