近日，石泉县人大出台了常委会会议议题审议发言制度，从审议发言的主题范围、人员确定、工作流程、组织实施等方面进行了系统梳理、整合和细化，可操作性强。

该制度规定，常委会审议有关工作报告或议案前，由常委会对口委室从熟悉议题所涉事项、具有相应业务知识及从业经验的常委会组成人员或列席人员中确定2—3名重点发言人，会前积极参与会前视察调研、执法检查、座谈研判等活动，广泛了解社情民意，全面客观掌握情况，为会议审议发言做好充分准备；会中发言要求紧扣议题、切中要害，有理有据、言简意赅，未能充分发表意见的与会人员，可以填写制式的书面审议发言稿纸，在会议当天向常委会提交。该制度还规定，常委会对口委室应当认真记录和梳理相关发言内容，并及时将合法合规的建设性意见建议吸纳到审议意见中。对于审议发言中反映人民群众普遍关注的问题，还可以在闭会期间将代表建议移交办理，同时，该制度还对审议意见和代表建议的办理和督办工作提出了具体要求。

该制度的出台，将进一步提高常委会会议议题审议质量和常委会整体议事水平，充分调动常委会组成人员和列席人员审议发言积极性，增强审议意见的针对性、操作性和有效性，构建起人大高效闭环监督机制，大幅提高审议意见办理质效和监督工作实效。