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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于加强基层农村畜牧人才队伍建设的建议
名称 关于加强基层农村畜牧人才队伍建设的建议
编号 239 领衔代表 陈琳 办理部门 市农业农村局 市人社局 办理状态 已办结
签发人 许伟 签发日期 发布日期 2023-02-16 类别 A
正文

关于加强基层农村畜牧人才队伍建设的建议

 

畜牧业一直是基层传统主导产业,是农民稳定增收的重要途径。基层畜牧人才队伍是畜牧业发展的主要技术力量和开展重大动物防控工作的主要力量,是发展乡村振兴的重要支柱。随着社会经济发展,畜牧外来病种不断传入,动物疫病防控工作也难度增大。基层畜牧人才队伍力量反而薄弱,年龄普遍老化,像镇级绝大多数都是兼职,对畜牧业发展和开展重大动物防控工作带来诸多不利影响。畜禽防疫是保障畜牧产业持续健康发展的关键环节,但目前基层农村畜牧人才短缺已成为制约畜牧产业规模发展的突出短板。

建议:

    (一)稳定基层畜牧人才队伍。加强和稳定基层畜牧人才队伍,强化基层防控力量,对空缺编制的及时补充,或通过购买服务形式及时补充动物防疫专业技术人员,保障基层畜牧技术推广、动物疫病监测和动物疫病防控等工作正常开展。

    (二)提高基层专业技术水平。加强基层畜牧兽医技术人员和乡村兽医的培训,提高专业技术水平,满足当前畜牧业发展和动物疫病防控等工作需要。


复函
类别A

安康市农业农村局

签发人:
安农函〔2023〕234号
对市五届人大四次会议第239号建议的答复函

陈琳代表:

您在市人大五届四次会议期间提出的《关于加强基层农村畜牧人才队伍建设的建议》(第239号)收悉。针对您提出的建议,现答复如下:

近年来,随着我市以生猪为主的畜牧产业的快速发展,对畜牧兽医专业人才的需求越来越大,当前,我市畜牧兽医人才队伍还存在着专业人才总量少、高层次人才比例低、人才引进难等诸多问题,在一定程度上制约了我市畜牧产业的发展。为保障我市畜牧产业稳步健康发展,结合您的建议,我们将从以下几个方面加强基层畜牧人才队伍建设。

一是加强教育培训,提升专业技能。目前,我市在编在岗畜牧兽医人员共485人,其中:市级33名,县区172名,乡镇280名。在册村级防疫员1600余人,认证登记的乡村兽医 589人。每年我局都会组织市畜牧兽医中心,邀请省畜牧兽医专家及高等院校教授,有针对性地对基层畜牧兽医人员进行培训。近三年,全市上下累计举办各类技术培训班60余期,培训村级防疫员5000余人次,发放技术宣传资料10000余册,有效提升了基层防疫人员技术服务水平。下一步我们将进一步加大基层畜牧兽医人员培训力度,采取集中办班和现场实训等方式,组织行业专家科研人员深入基层开展技术培训,帮助基层畜牧兽医人员丰富业务知识,提升业务能力;加强与高等院校科研院所合作,选派优秀人员进行深造,强化专业知识培训为基础打造一支核心技术力量;结合高素质农民培训,加强村级防疫员培训,加快组建一支既有专业技术人才又有土专家的人才队伍。

二是稳定基层队伍,筑牢基层防疫体系。全市共139个镇(街道办),均设有农业综合服务站,市、县两级财政每年预算的畜牧产业发展经费中,每年约有200-300万元用于动物防疫体系建设,包括重大动物疫情防控、村级防疫员补助、免疫效果评价、免疫应急死亡补助等。村级防疫员每人每年可以拿到500-3000元不等的工资,部分县还为村级防疫员购置了商业意外险,切实保障了村级防疫员人身安全,极大地调动了防疫人员的工作积极性。下一步我们将继续加大中省政策项目争取力度,积极改善基层畜牧兽医机构履职条件,完善的奖惩考核机制,增强工作积极性,提高畜牧兽医队伍的稳定性,吸引更多的人才投身畜牧产业建设中来。

三是依托人才政策支持,做好招才引智。加强与组织、人事部门的沟通协调,将职称晋升、评优树模向基层技术人员倾斜,对空缺编制的及时补充,探索通过购买服务形式及时补充动物防疫专业技术人员,保障基层畜牧技术推广、动物疫病监测和动物疫病防控等工作正常开展,同时,按照《安康市事业单位公开招聘高层次人才和紧缺特殊专业人才方案》,积极向社会招入和引进优秀的畜牧兽医专业人才,加强畜牧领域人才培养和引智工作,不断提高基层畜牧兽医服务水平。

感谢您对全市畜牧兽医事业的关心和支持!我们热忱欢迎您继续关注全市畜牧兽医工作,为全市畜牧业持续健康发展提出更加宝贵的意见和建议!