类别：（B）

公开

安康市交通运输局

安交函〔2023〕548号             签发人：尹正涛

安康市交通运输局

关于市五届人大四次会议第249号

建  议  的  复  函

张峰代表：

感谢您对我市交通运输工作的关心和支持。您提出的《关于加快瀛湖景区核心区域镇村全国乡村旅游重点镇、重点村建设的建议》（第249号）收悉。现答复如下：

加快安康生态旅游产业高质量发展是市委、市政府为进一步巩固安康生态旅游产业发展基础和优势，全力践行“两山理念”的重要举措，我局亦据此制定了《关于推动交通和旅游融合发展的工作方案》。深入开展“秦巴1号风景道”、“沿江公路”交旅融合发展研究工作。其中，汉江水运和沿江公路综合交通旅游廊道，拟依托自然人文资源，以旅游公路、旅游航道建设为抓手，逐步提升公路、水路技术标准，完善服务功能。围绕汉江航道和沿江公路沿线旅游资源，全力打造“景道互联”“客源互送”“快进慢游”的公路、水路旅游交通网络，探索“公路+水路+生态旅游”融合发展新模式。同时，为深入践行乡村振兴战略，谋划以“秦巴1号风景道”、“沿江公路”为主干，逐步提升沿线农村公路通行条件，串联及促进开发乡村旅游景点，推进“农村公路+特色村镇”、“农村公路+乡村旅游”、“农村公路+特色产业”有机结合，推进交通运输与乡村产业融合相发展，构建“一江一路一景、一山一水一特色”的全域旅游“大格局”。

瀛湖生态旅游区位于我市核心位置，生态旅游资源丰富，具有极佳的开发前景，是我市休闲、康养旅游开发的重点区域，亦是落实“沿江公路”、汉江航运交旅融合发展的重要节点。近年因环境保护、库区建设管控及建设主体、投融资等问题，公路建设相对滞后。

您提出加大区域路网建设支持力度，加快实施瀛屏路、瀛兴路、灜清路等路网改建工程，着力改善单一的旅游交通方式，增强游客可进入性，确保实现游客“快进慢游”的建议，我局高度重视，将进一步加大与瀛湖生态旅游区管委会联系，全力支持相关项目建设。

最后，衷心感谢代表们对我市交通工作提出的意见建议，希望在今后的工作中，您们能一如既往地对我局工作多提宝贵意见，继续关心、理解和支持我局的工作。

    此函。

安康市交通运输局

                                 2023年9月11日

联系单位及电话：安康市交通运输局  0915-3200023

抄送：市人大人事代表选举工作委员会，市政府督查室。

张峰代表：

您提出的关于加快瀛湖景区核心区域镇村全国乡村旅游重点镇、重点村建设的建议收悉，现答复如下：

近年来，安康市委、市政府高度重视生态旅游产业发展，确定了坚定不移地将生态旅游作为最具活力的新兴产业来抓的战略方针，制定出台了《关于加快生态旅游产业高质量发展的实施意见》，坚持以生态为本底，立足绿色优势，推动绿色发展，释放生态价值，通过文旅产业发展促进乡村振兴，按照“环境生态化、居住文明化、餐饮本地化、服务标准化、管理规范化”的具体要求，结合新型城镇化和“和美乡村”建设，在旅游集镇、核心景区周边、交通环线等精心打造一批乡村旅居目的地，建设一批乡村旅游示范村、镇，完善乡村旅游服务标准体系，建立健全协同机制，加快旅游村建设，营造宜居宜业游的休闲新空间，促进贫困山区农民增收致富，让农民更好分享旅游业发展红利，带动乡村振兴。

今年，我们编制了《安康市生态旅游产业高质量发展规划》，将瀛湖景区纳入发展重点，按照湖城一体、水岸一体、观光与休闲度假一体的发展思路，以秦巴山水为框架，以瀛湖为龙头，以生态文化为主题，以康养旅居产业为重点，聚焦富硒+亲水两大优势资源，开发以水上观光、水上休闲运动、水岸旅居康养、低空飞行、湖鲜美食、汉水渔乡风情为核心的“亲水”游，以喝富硒水、尝富硒林果、富硒鱼、品富硒茶为核心的“富硒”游，建设“山-水-城”链状组合的富硒亲水康养旅居目的地。依托瀛湖景区的山、水、林、田、湖、草完整的湖泊生态系统，按照新田园营造、新社区营造、湖岸一体化理念，挖掘汉水文化、会馆文化、航运文化、民俗文化等，全要素布局汉江宿集、精品鱼宴、特色演艺、精品航线、主题岛屿等生活方式，形成岛岛相连，湖岸一体，打造人与自然和谐共生的中国内陆湖岛生活新方式的引领者。塑造“大美瀛湖”形象，做好品牌形象宣传推广，完善特色人文的服务配置，建立标准精细的管理体系，加快数字经济基础设施体系构建，加强招商引资，推进项目建设投融资改革。探索“生态康养+”新业态新模式，不断提升观光旅游、升级乡村旅游、培育研学旅游、发展红色旅游、做强度假旅游六大产品体系，对标国家旅游度假区标准、5A级景区创建标准，高质量贯彻实施，全业态综合提升。

下一步，我们将充分吸纳您的建议，做好以下几方面的工作：一是突出核心。按照全市《宜居宜业和美乡村建设试点实施方案》内容，围绕72个和美乡村试点村建设，聚力打造7条乡村旅居度假带，将瀛湖景区核心区域镇村乡村旅游发展纳入全市发展重点，突出核心，整合资源，全力推进，不断优化乡村旅居目的地空间布局；二是围绕重点。立足各地资源禀赋和产业基础，大力发展特色富民产业，着力推进产业培优、品质提升，打造特色旅游村镇10个，培育精品旅游民宿500家，做大育强乡村旅游产品体系；三是强势营销。继续实施文旅惠民、活动造势、主题营销、品牌推广宣传策略，创新开展乡村旅游推介活动，有效扩大瀛湖周边乡村旅游品牌影响力；四是完善服务。持续推进瀛湖景区标准化示范项目建设，强化对乡村旅游从业人员培训，增强服务意识，规范管理，提升服务水平，突出安康地方特色，丰富文化内涵，全面提升乡村旅游规范化水平。

         安康市文化和旅游广电局                                          2023年9月27日

联系单位及电话：安康市文化和旅游广电局 0915-3208852