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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于深化开展“万企兴万村”行动的建议
名称 关于深化开展“万企兴万村”行动的建议
编号 103 领衔代表 马亮 办理部门 市工商联 办理状态 待评价
签发人 胡涛 签发日期 发布日期 2023-02-16 类别 A
正文

关于深化开展“万企兴万村”行动的建议

 

自全市开展“万企兴万村”行动以来,先后有859家民营企业与641个行政村联建,采取产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶、公益帮扶等形式,积极踊跃投身乡村振兴。随着脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的深入实施,“万企兴万村”行动在推进中还存在亟待提升的方面。一是政府对民营企业帮扶农村的政策支持体系还不完善,激励作用稍显不足。二是企业扎根农村的自觉性不高,过度注重短期效用忽略长期效果,有的帮扶方式单一,以捐款捐物为主,兴村作用不突出。三是企业家参与乡村振兴的路径不通畅,部分合理需求得不到满足村企合作不紧密四是商协会参与力度不够,民营企业参与数量还不广泛,联建帮扶的质量有待提升。五是企业回报家乡专项行动引导还需加强。

建议

1、多方联动,健全组织落实体系。进一步扩大市县“万企兴万村”行动领导小组成员单位范围,将发改人社、工信、民政、行政审批等部门纳入领导小组,进一步细化明确深化开展“万企兴万村”的部门职责,将此项行动作为一项重点任务,形成多部门参与支持“万企兴万村”行动的强大合力。

2、利益驱动,完善奖扶政策体系。各相关涉企部门和金融单位要针对深化开展“万企兴万村”行动,围绕提升企业的参与度、融入度和实效性等方面,制定鼓励支持民营企业参与万企兴万村的奖扶激励措施,既在支持企业上纾困解难,为企业扎根农村发展提供全方位的支持和保障,解决企业的急难愁盼问题,确保企业“发展好”,激发其加大村企合作力度,强化联农带农效果,也对促进农村发展、农民增收的企业给与真金白银的奖励。同时,争取对上资金和整合扶持资金,重点支持一批“万企兴万村”实验项目。此外,制定相关政策措施,引导社会团体和商会组织广泛参与行动。“万企兴万村”行动,核心在企业家。各级要全面了解企业家的需求内容,疏通企业家参与乡村振兴的堵点,引导企业家缔结与农民之间的利益联结机制,为兴村做贡献。结合本地资源优势和产业特色,根据产业结合的紧密程度、提供就业岗位的数量、与村集体经济合作分红比例等指标在企业经营中给与后续的奖励和扶持,促进企业与合作社、联建村开展更广泛的合作,建立多层次、多维度的利益联结机制,实现企业发展与农民增收的统一。

3、典型带动,建立比学赶超机制。建立典型宣传机制,定期对“万企兴万村”联建成效突出的企业在主流媒体进行大张旗鼓的宣传报道,引导更多民营企业参与行动,营造民营企业参与行动的浓厚氛围,激发企业竞相参与的整体活力。建立先进表彰机制,每年推荐评选一批先进优秀民营企业和商协会,在更高层级进行表彰通报,在政治安排上优先倾斜,传递鲜明导向,在全社会营造尊重参与乡村振兴实干真干的企业家的良好范围。

 


复函
类别A

市工商联

签发人:马倩
安联函〔2023〕10号
关于市五届人大四次会议 第103号建议的复函

马亮委员:

您提出的《关于深化万企兴万村行动的建议》收悉,首先感谢您对市工商联工作的关心和关注,将建议答复如下:

根据陕西省工商业联合会、陕西省农业农村局、陕西省乡村振兴局、陕西省光彩事业促进会、陕西省慈善协会、中国农业发展银行陕西省分行、中国农业银行陕西省分行《关于开展“万企兴万村”行动的实施意见》(陕联发〔20218号)要求,结合我市情况制定了安康市“万企兴万村”行动的方案,成立了安康市“万企兴万村”行动领导小组,在市委、市政府高度重视下建立部门协同、上下联动、分工合作的组织机构及工作机制,做到职责明、任务清、措施实,紧密结合当地产业特点和企业实际,因地制宜、因势利导,扎实推进工作落实。

安康市“万企兴万村”行动开展以来,始终坚持高位推动、典型引领、广泛动员、全面发力,行动持续升温,兴村数量质量进一步提升,台账管理工作进一步完善,村企融合发展进一步深化,创新工作机制进一步优化,典型示范效应进一步凸显,走出了一条村企共兴共赢、比翼齐飞的乡村振兴之路。一市“万企兴万村”行动领导小组办公室多次深入企业和镇村,深入调查研究民营企业参与乡村振兴面临的问题,及时制定产业帮扶、消费助农、人才振兴、电商富农、公益帮扶等方面务实举措协调帮助企业解决融资、用地、用工、技术、人才等方面的实际困难;二是在产业带动帮扶上对重点帮扶村及村集体经济收益10万元以下的村给予倾斜,利用全国工商联执委企业联系我市国家乡村振兴重点帮扶县(汉滨区、白河县、岚皋县、紫阳县)机遇,积极对接,主动联络,勤于沟通,全力配合保障,争取促成更多乡村振兴建设项目达成合作;在稳定就业上通过建立生产基地、开设帮扶车间、吸纳群众就地就近就业等方式,积极开展乡村振兴消费帮扶和公益捐赠活动,帮助农产品线上推广销售,帮助解决产销脱节实际困难;在人才培育上积极实施乡村振兴人才培育工程,建立村企人才互聘、互学、互培机制,扶持培养农业职业经理人、经纪人、致富带头人、乡村工匠等,将农民培养成善于经营学习、懂技术的“专家”;在帮扶协作上借助苏陕协作的机遇,拓展“万企兴万村”行动帮扶内容,深化合作领域,积极争取对重点项目的引进和扶持;在乡村建设上要尽力而为、量力而行,改善村民生产生活条件,建设农村文化项目、文体设施等方面建设和管护,助力和美乡村建设。

截止目前建立“万企兴万村”实验项目库,首批培育了9个省级实验项目、31个市级实验项目和105个县级实验项目,全市共有1080家民营企业参与1016个行政村联建帮扶,兴村项目总数达到1928个,投资经营类项目累计投入资金70.34亿元,公益事业捐赠累计56.66亿元,并常态化开展联系指导、观摩交流、评比认定、宣传推介,深度挖掘创新思路,提炼特色模式,形成“安康经验”,在全省推进会上交流发言及工作模式被多家媒体报道。  我市6家单位荣获陕西省“万企兴万村”行动先进典型荣誉。定期通报工作进展和动态、各地商协会、企业参与乡村振兴的感人事迹,切实增强民营企业的责任感、荣誉感和获得感,为全市“万企兴万村”行动营造良好氛围

针对您提出的具体问题以及建议,下一步,我单位将结合自身工作实际,会同有关部门对具体问题进行协商,争取相关政策扶持,引导中、省层面有一定影响力的民营企业到重点帮扶县开展对接帮扶,组织更多域外优秀企业来安康各县(市、区)考察投资,为安康民营企业参与“万企兴万村”行动助力乡村振兴创造更多有利机会积极开展培训加大典型表彰和案例推广,举办专题培训和实地观摩活动,提升工商联系统干部队伍的业务、指导、服务、协调的能力素质基础,调动民营企业参与“万企兴万村”行动意愿和热情,让我们更多的优质资源走出去,好的项目引进来,推动形成互促共赢的良好局面。

感谢您对深化万企兴万村行动工作的关心和支持!