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旬阳市双河镇人大“四项机制”促代表规范履职提能力
发布时间:2023-11-24 08:30作者:王全洲来源:
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“一镇一品牌”创建是旬阳市人大工作促进基层人大规范化、制度化的有效探索和关键抓手。今年以来,双河镇人大工作紧紧围绕全市人大工作的总体部署,聚焦党委政府工作大局,统筹思考和谋划人大工作,规范代表小组活动,促进代表履职工作水平,审议印发《双河镇人大主席团“四项机制”实施方案》。探索建立“四项机制”不断促使“一镇一品牌”创建活动落地生根,开花结果。    

推行报备审批制。各代表小组紧紧围绕镇人大工作要点和党委政府中心工作,结合村情实际,精心筹划,广泛收集意见建议,制定季度代表小组活动计划。并且代表小组在开展活动前15个工作日需向镇人大办申报活动主题、活动时间、活动地点、召集人、联系方式、参建活动范围和人数、活动内容、筹备情况、资金预算及来源等事项,填写报备表,在职能部门审查以及镇人大主席团审签后方可进行。镇人大根据活动开展情况下拨活动经费,以保障活动的预期开展和效果。代表们通过一路走、一路看、一路听、一路想、一路议的方式开展视察检查,并针对视察中发现的问题,提出意见建议,督促整改落实。截止目前,五个代表小组以产业建设、农旅发展、人居环境整治提升为主题开展活动15次。代表小组活动的规范提升,有效解决了人大代表在闭会期间活动不经常、履职不充分、作用不明显等问题,有力助推了镇域经济社会高质量发展。

推行分片包抓制。镇人大主席团落实成员分片包抓指导工作制度,将全镇分西岔、双河、庙坪、潘家、龙家五个片区,由主席团7名成员分片包干,指导所设代表小组日常工作和各项代表活动开展,进一步助推人大、政府重要工作落实。今年以来,各包抓片区负责人高效组织辖区内代表开展“五个定期”活动,即学习交流、选民接待、小组活动、走访反馈、述职评议,切实发挥好代表自身优势,实现代表履职常态化。全年围绕年度人大工作要点、高质量发展、民生项目建设、产业发展、生态环境整治等镇域发展重点工作和群众关切,组织代表开展视察、调研15次,听取和审议安全生产、环境整治、社会保障、产业发展等专项报告,提出意见建议24条,推动民生项目落地10件。

推行督办问效制。主席团将代表小组活动意见和建议办理工作纳入日常督查重要内容,通过听取汇报、现场查看、组织代表见面会等形式,促进问题解决。做实代表闭会期间建议意见“收集-整理-转交-办理-答复-落实”各流程,扎实推动解决代表日常关注的群众身边“小微急”民生实事。为有效检验代表活动成果,促进代表真正按照选民的意见和利益履行职务,由镇人大办牵头,定期、不定期到各代表小组查看日常履职情况,提出意见建议,指导各代表小组规范化开展活动,并将督查检查结果进行通报评比,形成比学赶超良好氛围。

推行考核评价制。严格落实《旬阳市人大代表履职规范》,完善代表履职绩效考评,积极做好“五好”优秀人大代表评选工作,联动开展“五个群众,人大代表在行动”“人大代表投身三个年”“双推双争”“人大代表“一对一”结对帮扶困难学生”等代表主题活动,通过开展争先创优活动,充分发挥代表履职作用,涌现出了一批优秀代表,黄林权、齐延璟等人大代表带头发展产业,带动群众增收致富;胡祥斌、刘发进等人大代表带领群众整治人居环境,打造农旅新村,让美丽乡村“靓新颜”,赵芝华代表积极响应国家政策号召,持续做好流转100亩土地带状大豆玉米套种产业,抢抓夏种黄金时节,保质保量完成到位,为守护粮食安全线以身作则为群众树起“样板田”。卷棚村代表黄林权不遗余力争取项目,利用村内杨氏故居古文化景点,建设农旅观光特色景区,开通了“卷棚之夏”观光区,成效显著。我们将在明年一季度人代会上进行表彰。

自四项机制实施以来,该镇各代表小组按照“四项机制”方案报备开展活动15件,活动内容涉及外出参观学习、视察、调查和执法检查,分工联系选民,听取和反映群众意见和要求,帮助群众解决“急难愁盼”问题,组织代表定期向选民和原选举单位汇报履行代表职务情况,听取意见,接受监督,沟通代表小组活动信息,总结交流代表活动经验以及到红色教育基地接受教育等,活动预期效果良好。同时全镇涌现出一批投身产业建设的人大代表,分别在粮食生产、畜牧养殖、中药材种植等方面发挥了人大代表助力乡村振兴的主力军作用。

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