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石泉县后柳镇人大:探索“12345”模式 推进全过程人民民主
发布时间:2023-12-19 14:28作者:来源:
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石泉县后柳镇人大主席团在上级人大的指导和镇党委的领导下,坚持围绕中心、服务大局,积极践行全过程人民民主,结合实际确定了“12345”总体思路,以“有为才有位”的理念,认真履职,主动作为,为镇域经济社会高质量发展作出积极贡献。

坚持一条主线。始终坚持在党委的领导下开展工作这条主线,把人大工作置于党委的中心工作中去谋划、推动,找准人大工作结合点、切入点、发力点。坚持重大事项请示报告制度。今年来,镇人大主席团主动向镇党委请示报告工作5次,镇党委研究人大工作6次,努力做到党委有指示、人大有落实,党委有要求、人大有行动。


加强两个建设。一是加强阵地建设接地气。按照方便群众、整合资源、布局合理、发挥作用的原则,在选址上,将人大代表中心联络站建在“镇群众之家”内,与便民服务中心、综治调解中心融合,完成了“一区三室”(宣传展示区、接待室、议事室、办公室)建设;对5个片区联络站进行迭代升级,投入22万元建设永红村全过程人民民主基层实践基地。二是加强队伍建设转作风。镇人大办公室设2名工作人员,各联络站设站长1名、副站长1名、联络员1名;全镇2名市人大代表、 13名县人大代表、53名镇人大代表分为5个代表小组,各组配备1名组长和副组长;建立人大选举的政府工作人员述职和代表回选区述职制度,今年对 1名副镇长、2名站办所负责人进行述职评议,12名县镇人大代表回选区述职。

做到三个聚焦。一是聚焦高质量发展实施精准监督。按照“三个年”活动要求,组织开展了文旅融合、农村基础设施提升调研,对派出所、市场监管所开展了视察评议;积极配合县人大常委会实施联动监督,对后柳中小学校长、幼儿园园长进行社会评价,让人大代表全面掌握镇域经济社会发展情况,积极为建设美好新后柳建言献策。二是聚焦基层治理维护社会稳定。主动融入“321”基层治理大格局,将66名县镇代表划分到辖区网格担任网格长或网格员,按照连心户、放心户、关心户三色分类,引导代表全面掌握三色人员动态情况,提供精细化服务,充分发挥人大代表在基层治理中的作用。三是聚焦群众关切增进民生福祉。坚持“党委决策、代表决定、政府实施、人大监督、群众参与”原则,扎实开展民生实事人大代表票决制工作,今年镇人代会上票决产生4件民生实事,老年日间照料中心、农副产品销售中心等民生实事已全面完成,群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。

抓好四个强化。一是强化代表履职培训,让代表履职有底气。建立代表学习培训制度,每次镇人代会前对代表进行集中履职培训,各联络站每月开展一次学习活动;坚持邀请代表参加镇人大组织的视察、调研等活动,不断提升代表的履职能力和水平。二是强化代表建议办理,让代表履职有硬气。建立代表建议分类、交办、办理、督办、评价工作机制,今年镇人代会上收集代表建议39件,目前已全部办结,代表满意率100%。三是强化代表小组活动,让代表履职接地气。以代表联络站为基本单元组建代表活动小组,围绕“履职建功三个年·人大代表建新功”开展“代表听民声、局长站办所长宣政策”、代表助力春耕生产、“代表入户敲门行动”等活动20余次,推动代表在基层一线勤履职、勇担当、展风采。四是强化代表考核激励,让代表履职有正气。建立代表履职积分量化考核制度,出台《后柳镇人大代表履职积分管理办法》,将代表参加会议、活动、提交意见建议、为民办实事情况纳入代表履职档案,为每年评选人民满意人大代表提供依据。

打造五个平台。将建立全过程人民民主基层实践基地作为推动乡村振兴和基层治理的有效举措,依托全镇1个代表中心联络站、5个片区代表联络站,不断拓展联络站功能,探索打造能力提升、民意表达、协商议事、代表履职、宣传展示五大功能平台,不断提升基层治理水平,努力打造具有后柳特色的全过程人民民主基层实践样板。

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