水利工程建设是稳增长、保民生、促发展的重要基础，坚持为民治水、依法治水、协同治水、科学治水，坚持生态优先、绿色发展、以水而定、量水而行，致力于人民对“优质水资源、健康水生态、宜居水环境”的需求加快水利基础设施网络建设规划。

积极推进石泉至汉滨区的月河补水工程建设，是实现水资源配置，缓解月河流域水资源供需矛盾，改善该区域月河川道所属县、镇的流域生态环境，造福沿线的居民，是保障和支持月河流域经济社会可持续发展的一项重要举措。实施好补水工程是功在当代、利在千秋的惠民工程和发展工程。

一、供水现状

月河是汉江的重要支流，流经汉阴县、恒口示范区、汉滨区和安康国家高新区，保障着汉阴省级经开区、安康国家农业科技园区、恒口国家改革发展示范区、汉滨区五里工业园区和安康国家高新技术产业开发区的生产生活用水，其流域内承载了安康市40%的人口生产生活和60%的GDP，月河经济带在安康发展中具有举足轻重的地位。 

近年来，由于月河流域工农业发展迅猛，城镇化不断加快，月河流域季节性缺水现象日益突出，严重干旱季节几近干涸，保护二类水质的压力增大。所以沿线群众强烈呼吁上马月河补水工程，解决季节性生产生活用水短缺，建设更具稳定性的水美乡村。2021年9月，安康市及相关县相继成立了月河补水工程推进专班，省水利厅也给予了一定的技术支持，历经一年多调研论证，初步形成了两套补水方案，目前，《石泉至汉滨区的月河补水建议书》已经省市专家审查出案上报市水利局，待市政府决策。

现月河流域主要靠北岸几个较大支流如观音河、洞河、恒河和付家河等来水。现状情况下，修建较大的水利工程有观音河水库和黄石滩水库，较小的水库有马家河水库，姚家河水库、安子沟水库等一批小水库，这些水库在经济发展中起到了重要作用，但除去已成水库的供水外，月河流域现状年(75%)缺水量为6281万m³，供需水矛盾十分尖锐，月河川道水资源不足的问题依然严重，且缺水主要集中在月河川道的农业和工业，这大大限制了建设月河川道产业带动发展，严重制约了沿线经济的发展。

目前月河水生态环境脆弱、恶化，随着月河支流建成和待建水库的修建，月河干流水量越来越少。据调查，月河干流枯水季有2-3个月的断流，月河的纳污能力急剧降低，月河的水质趋于恶化，且随着月河川道产业带的发展和人口的密集居住，月河水质污染势必会更加严重。

二、项目实施的必要

（一）月河流域的所处位置

月河是汉江北岸一级支流，流域面积2830万平方米，干流全长112.6km。月河流域涉及汉阴县、汉滨区、高新区、恒口示范区的21个镇办,为安康市经济发达地区，属国家主体功能区规划中全市仅有的重点开发区域，也是国家南水北调中线工程水源涵养区，在全市经济社会发展中的地位极其突出。

月河川道产业带在安康经济社会发展中占有十分重要的地位。随着经济的快速发展，月河川道地区国民生产总值（GDP）达到500亿元，比重占全市经济总量的一半左右，工业总产值1000亿元，工业集中度达到80%。月河流域人口将达到近110万人。月河川道地区由于地势平坦，十分适宜集中发展工、农业产业带，从经济的角度看，月河川道实际已成为安康市经济区域副中心。

（二）经济发展的需要

充分利用月河川道交通便捷、人口稠密、土地条件好的优势，打造东起汉滨区关庙镇，西至石泉县城关镇的百公里经济长廊，加速形成“要素集中、产业聚集、效益最佳、充满活力”的月河川道产业带，是市委、市政府实施非均衡发展战略，推进新型工业化，统筹城乡发展的重大举措。月河川道产业带的建设，对于依托本区域独特的交通和自然条件，促进资源优势转化为产业优势，加快城乡统筹进程，实现产业、城市、生态的融合发展具有十分重要的战略意义。

建议:

市政府将引汉济月（月河补水）工程项目列为今年的重点项目，造福全市人民。

加快推进石泉至汉滨区的月河补水项目工程建设，可有效遏制月河流域生态恶化趋势，基本解决月河川道地区近期严重缺水问题，归还河道被挤占的生态用水，改善月河流域生态环境，优化月河流域的水资源配置，保障和支持月河流域经济社会可持续发展，促进安康市经济社会的跨越发展。