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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于进一步优化营商环境助力经济持续健康发展的建议
名称 关于进一步优化营商环境助力经济持续健康发展的建议
编号 160 领衔代表 呙中山 办理部门 市发改委 办理状态 已办结
签发人 市政府督查室 签发日期 发布日期 2024-02-21 类别 A
正文

关于进一步优化营商环境助力经济持续健康发展的建议

 

营商环境是衡量一个地区经济发展潜力和投资吸引力的重要指标。优化营商环境对于促进经济增长、吸引投资、激发市场活力具有重要意义。近年来,我市在优化营商环境方面取得了显著成效,招商引资方面取得了重大突破,但仍存在部分环节效率不高、企业面对的监督检查过重,企业成本负担较重等问题,影响了企业的健康持续发展。

建议:市政府建立进一步优化营商环境的机制,加力推动经济持续健康发展。

(一)持续推进政务服务数字化改革

1.深化“互联网+政务服务”,实现更多事项在线办理,现场办理提前在线沟通,争取实现“跑一次”,提高审批效率。

2.建立健全政务服务评价机制,接受企业和群众监督,不断提升服务水平。

(二)切实减轻企业负担

1.全面落实国家及地方减税降费政策,实现精准优惠政策对接,确保企业应享尽享。

2.加强市场公平竞争监管,对于工程项目做到公平、公正、公开,降低城投等国企的准入门槛,让民营企业更多的参与,扩大民营企业的市场渠道。

    (三)强化创新驱动发展

1.加大科技创新投入,支持企业研发创新,培育出科技含量高的新技术企业。

2.完善知识产权保护制度,提高侵权成本,营造公平竞争的市场环境。

   (四)构建亲清新型政商关系

1.建立健全政企沟通机制,及时了解企业需求,提供精准服务。

2.现在的企业面临的监督检查越来越多,涉及环保、质量、消防、税务、安全生产、职业健康、非公党建等等,企业同一时间可能面临多项监督检查,投入大量精力进行整改,负担不断加重,为此建议建立企业遵纪守法的白名单,针对督导检查合格的企业,适当减少监督检查的频次,让企业更多的把精力用于生产经营。


复函
类别A

安康市发展和改革委员会

签发人:王珣
安发改营商函〔2024〕4号
对市五届人大五次会议第160号建议的复函

呙中山代表:

您提出的《关于进一步优化营商环境助力经济持续健康发展》(第160号)建议收悉,经我委认真研究,结合部门职能职责,现就相关内容答复如下:

今年以来,我市围绕要素保障、优化服务、改革突破、典型示范,深化营商环境突破年活动,着力提升经营主体和群众获得感、满意度,持续擦亮“营商环境最安康”金字招牌经济持续健康发展助力赋能。

一是推进政务服务数字化改革编制《安康市行政备案事项清单(2023年版)》,推行“一次告知、一表申请、一窗受理、一网流转、一同踏勘、一并审批”的“六个一”办理新模式,实现报装时间由27个工作日压缩为7个工作日,申请材料减少50%,办理“零成本”。目前10个县(市、区),安康高新区、恒口示范区政务服务工作站均已建成投用,累计办理各类“一件事”业务11500余件,位居全省前列。开展政务服务大走访,集中对38个市级部门、20家办事企业、20名办事群众上门走访,送政策、问需求、讲要求、破难题,切实解决企业群众“急难愁盼”。截至 5 月末,全市新登记经营主体 10835 户,其中新登记企业 2953 户,全市经营主体累计达到 29.95 万户,同比增长 5.28%。

二是切实减轻企业负担积极探索税费服务新模式,在全市建立12个服务运营中心,依托线上平台,通过征纳互动、可视答疑等形式提供政策解读、案例分析、操作演示、远程帮办等服务,有力提升纳税人缴费人办税体验感、便利度。2024年以来,通过征纳互动平台、电子税务局为全市7.08万户纳税人精准推送税费政策、提示提醒及操作指南31.8万条。推进公平市场准入,持续开展公平竞争审查工作,在政府采购环节,推进“互联网+政府采购”,实现政府采购活动网上办理、采购全流程实时监管以及采购信息采集、统计与分析,在全市推广电子卖场,促进市场要素无障碍流通,确保各类经营主体有公平的竞争环境。一季度,安康市公共资源交易中心共完成各类交易项目845个,交易总金额66.06亿元,实现节资增收2.77亿元。

三是强化创新驱动发展。启动秦创原示范区建设,印发《秦创原绿色产业协同创新示范区建设实施方案》,秦创原安康创新飞地孵化园、安康科创园被列为今年全省秦创原建设“四个重大”项目型企业10家,建成创新研发平台4个。秦创原(安康)创新促进分中心及科技资源统筹分中心实现县区全覆盖;线上建成秦创原(安康)科技资源共享服务网络平台、手机客户端小程序及12个县区子端口,线下建立秦创原安康科技创新服务联盟,建立“平台+联盟+市场”科技服机制,累计录入信息4000余项,服务科技型企业400余家。推进科技成果转化“三项改革”,打造项目路演安康模式,实行“周周有对接,月月有路演,一季一主题,一链一路演,一县一专场”。

四是构建亲清新型政商关系。连续两年开展“坐窗口、走流程、跟执法、优服务”活动,进驻单位主要负责人以“办事群众、窗口人员、分管领导”三重身份体验窗口工作,查找存在问题、提升服务质效,此项工作得到了常务副省长王晓同志的批示肯定。推行“季度企业座谈+每周三亲商助企日”机制,多途径听建议、全方位听诉求、大力度解难题,针对企业反馈诉求,实行“三办联动”,建立“一录三单三台账”(即备忘录,问题、建议、责任等3个清单,立即办、协调办、跟踪办等3个台账),聚焦企业需求,定期碰头会商,整合营商环境问题清单,实现信息共享,协力跟踪督办,形成工作合力,构建亲商助企的长效机制,高效解决企业问题诉求。

您的建议我们将充分吸收采纳,下一步,我们将以深化营商环境突破年活动为抓手,以更大力度、更硬举措、更实作风,推动营商环境持续提升,助力经济持续健康发展

感谢您对我市营商环境工作的关心,顺祝身体健康、工作顺利!

 

 

                     安康市发展和改革委员会

                                     2024611