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2025年04月05日 08:35:04 星期六
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关于设立易地搬迁安置区房屋维修专项资金的建议
名称 关于设立易地搬迁安置区房屋维修专项资金的建议
编号 163 领衔代表 江慧丽 办理部门 市发改委 市住建局 办理状态 待评价
签发人 市政府督查室 签发日期 发布日期 2024-02-21 类别 A
正文

关于设立易地搬迁安置区房屋维修

专项资金建议

 

随着我市万人通过易地搬迁进入社区居住,搬迁工作已全面进入“搬迁后扶时代,搬迁房屋维护管理方面的问题也日益突显。一是易地搬迁安置区数量多。“十三五”期间,全市建成安置区742个,实施易地扶贫搬迁10.54万户、33.52万人平利县实施易地扶贫搬迁13481户37974人,建成安置区62个。其中,集中安置12087户32674人,分散安置1394户5300人。二是房屋维修问题普遍存在。由于居住时间较长,安置区结构类似,不少房屋都存在着维修问题。三是搬迁社区房屋公共维修基金收缴政策未明确大多数搬迁社区未收缴这项资金,而搬迁社区设施维护又没有其他经费来源,导致后期设施管理维护难维护成本高平利县老县镇锦屏社区每年花费在房屋维修的费用就有8-9万元。目前,部分县镇正探索搬迁社区房屋公共维修基金征收制度,2022年紫阳县出台了《易地搬迁安置社区住宅专项维修资金管理办法(试行)》,其中主要涉及到维修资金的交存、维修资金的使用、监督管理等。通过出台办法,完善安置社区配套设施设备建设,能够及时做好房屋和配套设施设备日常维修维护,满足搬迁群众生活需要,从而真正实现搬得进、稳得住、快融入的良好局面。

建议

1、设立我市易地搬迁安置区房屋维修专项资金确保搬迁群众“搬得出、稳得住、快融入、能致富”,进一步提高搬迁社区管理服务规范化水平

2、建立大修基金和物业管理长效机制制定《安康市易地搬迁安置社区房屋维修专项资金管理办法》,采取政府补一半、搬迁群众交一半的方式,用5年过渡期完成大修基金筹集

3、严格资金监管规范房屋维修专项资金使用,同时接受财政、审计部门监督,并定期予以公示接受群众监督,确保资金规范使用。


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复函
类别A

安康市发展和改革委员会

签发人:王珣
安发改后扶函〔2024〕34号
对市五届人大五次会议第163号建议的复函

江慧丽代表

您提出的《关于设立易地搬迁安置区房屋维修专项资金的建议》(第163号)收悉,现答复如下:

一、关于设立易地搬迁安置区房屋维修专项资金问题

2020年,市发改委、住建局在市委、市政府的安排部署下,根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《关于加强和完善易地扶贫搬迁后续扶持工作的意见》就做好易地搬迁后扶工作制定了《安康市易地搬迁物业管理服务保障三年行动方案》,指导各县(市、区)做好易地搬迁社区物业管理工作要求按照易地扶贫搬迁安置区的规模引导安置区业主选择合适的物业服务形式,参考商品住房标准做好住宅专项维修资金的归集、使用和监督管理工作探索开展以政府资金保障为主,群众缴存为辅的易地扶贫搬迁安置小区住宅专项维修资金管理模式,条件成熟的安置区开展住宅专项维修资金归集试点工作全市易地搬迁安置区启动房屋维修资金归集工作

二、关于建立大修基金和物业管理长效机制问题

2024年,为进一步加强我市易地搬迁小区物业服务管理和维修资金管理工作,在市后扶办的统一部署下,市住建局深入县区开展建立大修基金和物业管理长效机制问题调研工作,拟定出《关于加强易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理指导意见》(征求意见稿)提交市后扶领导小组讨论,市发改委高度重视,迅速组织财政、住建、自然资源、乡村振兴等部门召开讨论会议,经多次修改完善,2024年4月,市住建局下发了《关于加强易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理指导意见》(安住建函〔2024〕169号)的通知,就加强和规范全市易地搬迁安置区物业服务管理和维修资金管理长效工作出进一步的明确要求。各县(市、区)也相继出台了本县域的实施细则,业委会组建、引进物业企业管理及维修资金收缴等方面上精准发力、精准指导截止目前,全市已指导易地搬迁小区召开业主大会组建业委会149家、引进物业服务企业205家,累计归集维修资金5000余万元,全市易地搬迁小区通过社会化物业管理、镇办社区托管等模式,基本实现服务管理工作全覆盖

三、关于严格资金监管问题

为做好安置区维修资金管理工作,我们要求、区)要以保障安置区房屋安全为基本,参照《陕西省住宅专项维修资金管理办法》,制定本区域安置区维修资金管理实施细则,多渠道、多途径筹集资金;在搬迁群众归集的基础上,统筹相关财政资金、后续扶持产业项目收益、安置区公共收益、社区集体经济帮助等方式解决维修资金归集难问题,接受审计、财政部门监督。为进一步加强安置区维修资金监管工作,市住建局已建设了安康市“安宜物业”服务监管平台,专门对物业服务和维修资金设立由部门监管、系统预警和业主查询系统,有效解决维修资金规范使用问题。

再次感谢您对后扶工作的支持和关注,望您在今后的工作中给我们提出更多好的建议和意见。

 

安康市发展和改革委员会      安康市住房和城乡建设局              

                                     202463


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