张文刚代表：

您提出的《关于解决中心城区物业管理突出问题的建议》收悉，现答复如下： 

一、建议事项办理情况

（一）房地产遗留问题推进化解情况。按照《安康市中心城区房地产领域历史遗留问题化解处置方案》安排，我局负责牵头化解项目6个，配合化解项目20个。截止目前牵头化解项目已全部销号，分别为盛世豪庭项目、兴华名城幼儿园、广景花园三期、康泰园23、24号楼、安康市商业旅游广场10号楼、贵豪华庭项目。配合化解项目20个中对涉及违法超建罚款16个，目前已执行到位9个，收缴罚款581.58万元，另外7个项目罚款1087.1万元申请法院进入强制执行阶段。

（二）执法进小区情况。自《安康市物业服务与管理条例》颁布以来，城管执法部门积极推进执法进小区工作。一是深入学习。市局为中心城区643名城管执法人员分发《条例》文本，做到人手一册。并结合“普法宣传月”“12.4宪法宣传周”和社区联建、创文帮扶等活动，深入开展《条例》宣传。二是配套制度。针对《条例》明确的“违规搭建、破坏公物及乱挂乱贴广告”查处职责，制定出台《违规搭建和破坏共有部分共用设施设备管理办法》《任意涂写刻画贴挂广告管理办法》，进一步明确执法主体、执法依据、执法程序，夯实执法责任，为落实《条例》执法进小区提供制度遵循。三是强化执法。2023年3月以来，我局将规划管理、户外广告、餐饮油烟、三车停放执法权委托下放汉滨、高新两分局，市城管执法支队派驻汉滨大队队员34名，实行市区一体、共管共治共处，有效解决违规安装地锁、绿地种菜、私搭乱建、垃圾乱倒、油烟扰民等问题541件，拆除违规搭建522户5.6万平方米，清理野广告3.1万余处。四是开展“城管进社区，服务面对面”活动。围绕社区违法搭建多发、物业管理与城管执法衔接难等突出问题，设立社区城管工作室117个，派驻执法队员234名。定期开展巡查，每周二城市管理执法人员进社区，并建立日常联系机制，印制发放城管便民联系卡6000余张，推进城管执法向小区住户延伸。五是建立“两违”管控平台。建成两违管控信息化监控平台，通过无人机全面覆盖江南、江北及高新区域。每周自动巡飞一次，系统精准图片对比，自动分析小区违建，生成数据报告，有效解决从地面至空中的全域监控，特别是楼顶违建发现难问题。自2023年10月份以来，线上发现违建点位131处，线下核实115处，已整改拆除3处，其余按程序交办立案，依法推进整改。六是组建“两违”管控队伍。由汉滨各镇办统聘统管，组建城区“两违”管控队伍，实施网格化管理。划分一级网格1个，二级网格8个，三级网格103个，招聘使用管控人员295人，负责中心城区规划区内“两违”日常巡查管控。

二、下一步工作措施

一是健全工作机制。持续深化完善“城管进社区、服务面对面”，建立健全“包抓责任、巡查服务、快速响应、四方联动、监督考核”五项机制，将《条例》赋予的职责，形成制度化、流程化、清单化。把《条例》落实转化为工作契机，努力形成“一单位一特色，一社区一亮点”，聚力打造城管“执法为民，服务提升”实践活动新样板。

二是提升执法水平。将《条例》学习纳入执法人员常态化培训，组织开展城管执法人员“大练兵、大比武、大培训”活动。进一步夯实基层违法建设管控责任，整合两违管控人员和城管执法人员力量，改革管理体制，实行“区局聘、大队管、街（镇）用、双考核”。完善网格职责，强化管控队伍人员、资金、成效考核，将考核结果作为经费拨付和人员核定主要依据，以增强执法力量，提升管理服务水平。

三是优化监管效能。按照“扩面、兼融、提升、优化”要求，加快推进城市“运管服”平台建设，联通规划、住建等部门数据。开发“随手拍”“啄木鸟”“城管一键通”微信小程序，实现法规政策在线查询、市民投诉在线受理、办理结果线上回复、公众满意度在线评价。常态化开展中心城区每周三天无人机巡查，完善建筑物自动提取、自动对比、自动分析功能，实现线上立案、现场核实、线上派遣、现场处置、线上结案、评价分析的闭环管理，切实提升违规搭建、破坏公共绿地等执法效率。

感谢您对安康城市管理工作的关注和支持！

               安康市城市管理执法局

                   2024年6月20日

对市五届人大五次会议第205号建议的复函

张文刚代表：

您提出的《关于解决中心城区物业管理突出问题的建议》（第205号）收悉，现答复如下：

2023年6月物业管理事权下划以来，我区积极统筹谋划，创新工作机制，推进综合执法进小区，培育和打造一批红色物业示范小区，以点带面促进全区物业服务企业创先争优、整体提升，制定印发了《关于建立中心城区物业服务管理信访事项快速处置权责清单机制的通知》，进一步明确相关部门的权责权限。针对小区业主及物业企业投诉反映问题，及时查处占用消防通道、堵塞安全消防楼梯、小区违章搭建、破坏公共绿地、飞线充电、违规经营等突出问题，常态化深入各小区抽查检查，监督物业企业依法诚信履约，履行安全管理第一责任人责任，对检查中发现服务管理不规范责任不明、整治措施不力予以通报约谈，进一步提升物业服务水平。

在房地产遗留问题推进化解难方面，我区集中组织开展中心城区物业管理大排查、大整治、大提升行动，对因房地产开发和建设过程中导致水景湾、君安大厦等9个小区房产证办理难、办证慢等遗留问题逐一进行摸排调查，共排查梳理问题38项，分类建立问题清单，积极对接市级相关职能部门，合力推动化解，目前，市区联合推进化解9项，对情况复杂、化解难度大，需市区多部门联动推进的29项问题，已专题向市政府书面报告。

下一步，我区将严格按照市政府指导意见和工作要求，精准施策抓好29项未化解遗留问题的整改销号清零工作。始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦物业管理领域群众感受最直接、反映最强烈的“急难愁盼”问题，开展综合整治，规范全区物业管理市场秩序，切实维护广大居民群众合法权益。常态化开展“执法进小区”活动，大力宣传《民法典》《陕西省物业服务管理条例》和《安康市物业服务与管理条例》等相关政策法规，营造尊法、学法、知法、守法的良好氛围，积极引导社会各界和广大居民群众关心、支持、参与物业管理工作，促进我区物业管理工作健康有序发展。

感谢您对汉滨区经济社会发展和城市建设的关心和支持，欢迎您继续对我区各项工作提出宝贵意见。

附件:建议办复征询意见表

（联系人：唐国刚        电话：3231667）

安康市汉滨区人民政府

2024年7月1日

 抄送:市人大常委会人代选工委，市政府督查室。