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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于继续支持石泉抽水蓄能电站建设的建议
名称 关于继续支持石泉抽水蓄能电站建设的建议
编号 61 领衔代表 梁鸿 办理部门 市发改委 办理状态 待评价
签发人 市政府督查室 签发日期 发布日期 2024-02-21 类别 C
正文

关于继续支持石泉抽水蓄能电站建设的建议

 

为深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求,2021年4月以来,县积极配合中国电建西北勘测设计研究院在全县范围内开展抽水蓄能电站规划工作规划了石泉抽水蓄能电站(120万千瓦)和石泉光东山抽水蓄能电站(100万千瓦),均已列入国家抽水蓄能电站中长期发展规划储备项目。其中,石泉抽水蓄能电站站点位于城关镇五三村,距西安市直线距离约145公里,上水库位于汉江上游右岸冲沟内,利用冲沟地形筑坝建上库,而已建成的石泉、喜河两座汉江干流水电站库区,可作为石泉抽水蓄能电站下库。加之,库区两岸山势高峻,沟壑纵横,为抽水蓄能电站上库建设创造了有利条件。与此同时,陕西省“十三五”时期在我县规划建设2*66万千瓦火力发电站,用于提高陕南电网供电可靠性,增强关中火电和陕西水电互剂调峰能力,电厂送出以330KV电压接入石泉喜河-洋县330KV变电站。由于该项目已作为“飞地项目”在榆林建设,按照电网规划,石泉电源点目前已经落空。如在石泉规划建设抽水蓄能电站,既可在一定程度上填补电网电源点落空问题,又可继续使用石泉喜河-洋县330KV变电站及电力规划通道,从而在实现规划建设预期目标的同时,极大减少工程总投资,提高项目经济效益。

经省发改委书面征求省水利厅意见,喜河水电站是一座以发电为主兼有航运等综合利用效益的中型水电工程,无明确的防洪任务。目前,石泉抽水蓄能电站项目初步分析报告和初步地勘已经完成,项目前期建设条件成熟。

  议:

市发改委等部门继续支持,并协调国家部委将石泉抽水蓄能电站列为“十四五”重点实施项目。


复函
类别C

安康市发展和改革委员会

签发人:王珣
安发改能源函〔2024〕52号
对市人大五届五次会议 第61号建议的复函

梁鸿代表

您提出的《关于继续支持石泉抽水蓄能电站建设的建议》(第112号)收悉,现答复如下:

一、抽水蓄能项目规划实施政策要求

抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优且具备大规模开发条件的电力系统调节电源,是支撑以新能源为主体的新型电力系统安全稳定运行、加快能源绿色低碳转型,助力实现“碳达峰、碳中和”目标的重要保障。作为重大水电工程,只有列入国家《抽水蓄能中长期发展规划》的抽水蓄能项目才能组织实施。

2021年,国家能源局印发了《抽水蓄能中长期发展发展规划(2021-2035年)》,全省共33个项目站点列入规划,总装机容量3555万千瓦,其中:“十四五”重点实施项目13个1545万千瓦,“十五五”重点实施项目3个180万千瓦,中长期储备项目17个1830万千瓦。我市共有安康混合抽蓄、汉滨、石泉、石泉光东山、紫阳、紫阳白树湾等6个站点列入规划,总装机规模560万千瓦。其中,安康混合抽蓄和汉滨两个项目分别列入了“十四五”和“十五五”重点实施项目,石泉县和紫阳县4个项目列入中长期储备项目。

二、抽水蓄能项目调整入规工作情况

按照国家抽水蓄能规划项目滚动调整要求,各省可根据已入规项目进展情况和装机需求,开展资源普查和站点资源储备等工作。2021年以来,相关(市、区)在现场查勘及研究论证的基础上,结合本地水能资源现状和电力系统需求情况谋划了旬阳桂花、白河、宁陕北等9个新增抽水蓄能项目,估算总装机规模1010万千瓦。2022年6月底,我委向省发改委上报了专题报告,请求省发改委将石泉、石泉光东山、紫阳、紫阳白树湾等4个储备项目和旬阳桂花等9个新增抽水蓄能项目在规划调整时尽可能纳入重点实施项目。按照国家能源局有关通知要求,省能源局经审核筛选后向国家能源局报送了专题报告,建议将石泉抽水蓄能调整列为《抽水蓄能中长期发展规划(2021-2035年)》“十四五”重点实施项目。

三、抽水蓄能规划调整情况及下一步推进措施

2023年年底,国家能源局部署开展抽水蓄能中长期(2024-2028年)发展规划项目布局优化调整工作,要求各省结合2028年前抽水蓄能装机容量需求,对2024年-2028年抽水蓄能项目规划项目布局进行优化调整,只有列入此次项目规划布局调整范围的抽水蓄能项目才能在2028年前组织实施。省能源局经进一步梳理筛选,同意将我市汉滨抽水蓄能项目和宁陕北抽水蓄能项目上报至国家能源局,争取列入国家抽水蓄能中长期(2024-2028年)发展布局规划项目。经过持续衔接跟进,国家能源局已初步同意我市汉滨抽水蓄能和宁陕北抽水蓄能项目列入此次布局调整范围。但此次布局调整范围目前限定在2024-2028年,后续可能根据各省抽水蓄能项目建设推进情况、新能源项目建设情况和抽水蓄能装机需求,再择机进行进一步调整优化。

感谢您对全市能源项目建设的关注关心和支持,建议石泉县和项目前期意向投资主体单位对全省抽水蓄能项目规划发展情况和装机需求进行进一步研判,结合实际开展有关工作。我委也将及时跟进国家抽水蓄能规划调整工作安排,全力争取更多项目列入国家规划并加快实施。