马多代表：

感谢您对安康综合交通事业的关心和支持。您提出的《关于尽快开工建设桐旬高速的建议》（第167号）收悉，现答复如下：

桐旬高速公路项目是我省“十四五”规划的一条南北纵向高速公路项目，项目全长50.66公里，设计时速100公里/小时，路基宽度26米，设立石滩、旬阳、吕河、坝河口4处互通式立交，设天桥5处、通道5座，设旬阳北服务区1处、旬阳连接线1处，估算投资95.44亿元。为抓好项目建设前期各项工作，安康、旬阳两市于2021年成立了工作专班，在两市专班的共同努力下项目前期工作已取得了阶段性成果，工可初设已修编上报，施工图设计已基本完成，项目前期手续基本办结，特许经营实施方案正按新的要求修编，线路用地范围已全面管控。

2023年，受全国PPP项目核查影响，桐旬高速公路项目前期工作一度推进受阻。近期，国家相继出台了一系列政府和社会资本合作政策性文件，特别是今年5月1日实施的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，进一步明确了政府和社会资本合作项目实施机制和要求，为桐旬高速公路项目推进提供了政策支持。因项目投资收益有缺口，各潜在社会投资方提出的缺口补助和要求较高，已超出安康、旬阳两市政府接受范围，致使推进工作处于瓶颈期，目前省发改委正在拟定《规范高速公路特许经营模式推进流程的工作指引（试行）》，正式文件近期将会印发。下一步，两市工作专班将积极对接社会投资人修编项目特许实施方案，按照新出台的《规范高速公路特许经营模式推进流程的工作指引（试行）》，积极向上对接汇报争取项目特许实施方案尽快获批，早日开工建设。

建设好桐旬高速公路是我们共同的心愿，感谢您对我市综合交通事业的关心和支持，欢迎继续为我市综合交通的发展提出宝贵的建议和意见。

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安康市交通运输局

安交函〔2024〕321号                                                 签发人：尹正涛

对市五届人大五次会议

第167号建议的复函

马多代表：

感谢您对安康公路交通事业的关心和支持。您提出的《关于尽快开工建设桐旬高速的建议》（第167号）收悉，现答复如下：

桐旬高速公路项目是我省“十四五”规划的一条南北纵向高速公路项目，项目全长50.66公里，设计时速100公里/小时，路基宽度26米，设立石滩、旬阳、吕河、坝河口4处互通式立交，设天桥5处、通道5座，设旬阳北服务区1处、旬阳连接线1处，估算投资95.44亿元。为抓好项目建设前期各项工作，安康、旬阳两市于2021年成立了工作专班，在两市专班的共同努力下项目前期工作已取得了阶段性成果，工可初设已修编上报，施工图设计已基本完成，项目前期手续基本办结，特许经营实施方案正按新的要求修编，线路用地范围已全面管控。

2023年，受全国PPP项目核查影响，桐旬高速公路项目前期工作一度推进受阻。近期，国家相继出台了一系列政府和社会资本合作政策性文件，特别是今年5月1日实施的《基础设施和公用事业特许经营管理办法》，进一步明确了政府和社会资本合作项目实施机制和要求，为桐旬高速公路项目推进提供了政策支持。因项目投资收益有缺口，各潜在社会投资方提出的缺口补助和要求较高，已超出安康、旬阳两市政府接受范围，致使推进工作处于瓶颈期。下一步，安康、旬阳两市工作专班将通过不断努力，加强同潜在社会投资人洽谈，降低社会投资方的期望值，就项目收益缺口补助等合作关键要素与社会投资方达成一致意见，同时修编项目特许实施方案，以及安康、旬阳两市资本金、缺口补助筹资方案，报请两市政府研究确定后，积极向上对接汇报争取项目特许实施方案早日获批，早日开展社会投资人招采工作，力争实现项目早日开工建设。

建设好桐旬高速公路是我们共同的心愿，感谢您对我市交通运输事业的关心和支持，欢迎继续为我市交通事业的发展提出宝贵的建议和意见。

                  安康市交通运输局

                           2024年6月26日

（联系人：陈锋           电话：13891567776 ）

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　抄送：罗万平代表、陈分新代表、李亚玲代表、李举军代表、张乾英代表、龚永国代表、王武臣代表、来显耀代表、邓茂盛代表、李涛代表、杨青中代表、陈先博代表、王登霞代表、袁慎稳代表、吴妍妍代表、李海代表、乔永信代表、宋晓华代表、陈丽代表、吕碧莹代表、石金芝代表、陈祖红代表、徐浩代表、张新斌代表、向金平代表、李向阳代表、马文驹代表、朱代富代表，市政府督查室，市人大常

        委会人代选工委。