周永清代表：

首先感谢您对我市生态环境保护工作的支持！

您提出的《关于岚河流域水电站执行生态下泄流量保护生态平衡的建议》收悉，我局高度重视，立即安排局相关科室和岚皋分局就相关情况开展会商，现答复如下：

近年来，市委市政府高度重视巴山区域小水电清理整改工作，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，自觉把巴山区域小水电清理整改工作作为践行习近平生态文明思想、推进生态环境保护的重要政治任务来抓，市委常委会会议、市政府常务会专题研究，周密部署，相关县（市、区）和部门迅速行动，扎实推进，目前巴山区域小水电清理整改工作取得阶段性初步成效，水电站执行生态下泄流量基本落实到位。

一是全面开展巴山区域小水电清理整改。成立工作专班，并抽调市发改、自然资源、生态环境等业务骨干集中办公。建立工作机制，制定整改方案，研究制定了《安康市巴山区域小水电清理整改工作方案》，逐县明确清理整改任务、时间节点及整改要求，夯实县级领导包抓和市级部门工作责任，采取退出类电站全部解网、国有电站带头退、停产电站优先拆的措施，确保清理整改各项工作落地落实、取得实效。

二是重点突出抓好生态环境工作职能职责。目前岚皋县水利局已委托有资质的第三方正在编制岚河流域规划和流域规划环境影响报告书，生态下泄流量有关要求均会在流域规划和流域规划环评文本及审查意见中严格落实体现，要求全面落实水电站生态下泄流量在线监控装置安装，实现实时在线监测。通过市级层面实现全流域监管，规范全流域的水电站生态流量泄放，市级统一监管调度，进行县域之间的评价，同时增设入县境水质监测点位，促进市级监测网络建设。

三是做好生态下泄流量监管配合工作。我市目前已严格按相关规范要求建立了生态流量监管平台，逐站安装了生态流量监控和监测设施，实时泄放流量数据和画面从电站端口直接接入陕西省小水电监管平台，省平台对市、县水利部门及电站业主分配了管理账号，实现了省市县在线时实监控。

针对枯水期电站运行管理，陕西省水利厅、陕西省生态环保厅于2019年12月9日联合印发了《陕西省小水电生态流量监督管理指导意见》，《意见》明确：农村水电站应按照“电调服从水调”的原则，根据河道生态流量下泄要求，进行水量生态调度，保证河道最小生态流量。对枯水期河流水文情势影响大的小水电站，应当改变发电运行方式，推动季节性限制运行。当小水电站取水处的天然来水小于或等于生态流量时，天然来水流量应当全部泄放不发电；当来水小于生态流量与最小引水发电流量之和时，优先保障生态流量，必要时还应当停止发电。

近年来，安康市持续加强小水电生态流量监管，2023年对两座暗访中发现未按规定足额泄放生态流量的水电站函告国网解网整改，形成了一定震慑作用。但目前，水利与生态环境部门的信息互通机制尚未建立，仍存在企业主体责任落实不力的问题。下一步，我们将加快信息互通机制的建立，强化生态流量下泄监管，建立与水利部门的信息互通机制和移送机制，保持信息互通，确保河道生态环境安全。

再次感谢您提出的宝贵意见和建议，敬请你一如既往的关心关注和支持我们生态环境事业！

安康市生态环境局

2024年6月25日