类别：C
安康市交通运输局
安交函〔2024〕401号 签发人：尹正涛
对市五
401.pdf
届人大五次会议
第189号建议的复函
吴大魁代表：
您好！您提出的《关于实施G541汉阴县汉阳集镇段过境线改道工程的建议》收悉，感谢您对我市交通发展和建设的关注，现将办理情况答复如下：
首先感谢您对全市交通运输工作的关心和支持。汉阳过境段公路作为G541石泉至紫阳汉王段的瓶颈路段，已不能满足现在经济社会发展需要，为有效破解该难题，目前汉阴县交通运输局已完成G541汉阳过境段公路改建工程项目建议书编制工作，但近期实施的难度较大。一是国道541从规划到实施，历经“十二五”、“十三五”,目前正值运行初期，现在对 G541汉阳段进行改线，得不到部、省政策支持。二是“十四五”期间，交通运输部和财政部采用“以奖代补”的方式支持地方公路建设。G541汉阴县汉阳镇过境线工程，全线拟按二级公路技术标准来进行升等改造，每公里建设成本高达2000万元以上，而普通国省道西部地区二级公路补助560万元/公里，资金缺口较大，市、县两级财政难以承担项目配套资金。目前，汉阴县仅有S213凤凰山隧道及引线工程顺利开工建设，其余项目按照非必要不建设原则，已推迟至“十五五”按需建设。三是国省道改建等重大建设项目需办理前期手续批复达30余项，包含用地预审、矿产资源压覆、地质灾害评估、林地征占、国家湿地公园穿越论证及秦岭生态等方面，涉及多个审批部门，资料编制复杂，前期手续审批流程长。
G541汉阴县汉阳镇过境线工程，经反复勘察论证，目前主要受以下几个方面制约：一是喜河电站管理单位要求电站下游2公里范围内不能进行桥梁建设；二是项目路线占用耕地、基本农田，需县自然资源部门逐级上报省政府进行调整、补划、报批，汉阴县目前暂无耕地、基本农田补划指标；三是因项目涉及生态红线，根据秦岭办、生态环境、林业等行业部门关于“生态红线内禁止开发性、生产性建设活动”的要求，汉阴县交通运输局正积极组织专家及设计单位对路线进行论证，科学选线，研讨合理的避让方案。
下一步我局将继续与省交通厅对接，力争提高项目中省补助标准，缓解县级财政自筹压力，并争取将该项目纳入“十五五”规划。同时，积极与各级审批部门沟通汇报，及时掌握政策动向，在政策许可范围内，及时推进前期手续办理，消除制约因素，早日启动项目建设。
最后，感谢您对安康交通事业建设的关心和支持，希望在以后的工作中继续多提宝贵的意见和建议，共同为安康的交通发展和经济腾飞增砖添瓦。
安康市交通运输局
2024年7月16日
（联系人：陈玮 电话: 0915-3200023）
抄送：市政府督查室，市人大常委会人代选工委。
