【《看见》专栏】问诊营商环境 助推高质量发展
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发布时间：2024-06-28 19:05作者：张璇 张莹 罗马 黎静来源：
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6月28日,市五届人大常委会第十八次会议期间,市人大常委会就全市优化营商环境工作进行了专题询问,市政府有关部门负责人齐聚一堂共赴一场营商环境的“随堂考”。
营商环境是经济社会发展的重要软实力,也是核心竞争力。近年来,全市围绕营商环境建设做了大量卓有成效的工作,全市营商环境连续四年评价结果位于全省优秀等次,多项改革措施入选中省典型案例,“营商环境最安康”品牌加快形成。营商环境优化永无止境,面对市场主体和人民群众所盼,我市在优化营商环境方面还有哪些差距,存在哪些问题,需要怎样优化?“此次专题询问是市人大常委会围绕省委、市委深化‘三个年’活动部署,推动全市中心工作、积极回应社会重大关切的一项重要工作举措,旨在找准、破解制约营商环境优化提升的难点堵点痛点问题,为推动我市营商环境持续改善和安康高质量发展赋能添力。”市人大常委会党组副书记、副主任王孝成在主持时道出本次活动的意义。专题询问关键在“问”,怎么问、问什么,直接关乎专题询问的质量。在此次会议之前,市人大常委会组成调研组深入部门、企业和园区,就全市优化营商环境工作进行了深入细致的调查研究,广泛征求收集相关企业的意见建议,同时精心设计询问提纲,确定询问人,力求问题精准,问到点子上。一边是市人大常委会委员和代表组成的“询问席”,一边是政府有关部门主要负责人组成的“应询位”,略显紧张的气氛里,市人大常委会委员郑其巧率先发问,直指前期调研发现的问题短板,“请问在开展涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治、减轻企业负担方面,具体做了哪些工作?下一步还有哪些工作措施?”“自2022年起,我委不折不扣落实专项整治部署。一方面明确收费清单和标准,每年年底会同市财政部门联合编修《安康市政府性基金目录清单》《安康市行政事业性收费(含涉企)目录清单》等,对《目录清单》实施动态管理,实行‘阳光收费’。一方面开展专项整治,会同工信、财政、市场监管等部门联合印发《安康市涉企违规收费专项整治行动实施方案》等文件,2023年查处违规收费89.285万元,退还违规收费67.312万元……”市发改委主任王珣分条缕析道。“请问政府在推动现代物流建设、降低企业成本方面采取了什么举措?通过加强对现有资源整合、推动电子商务高质量发展方面,有哪些具体措施?”“把现代物流产业单独成链这个本身在全省来说,都是非常少见的,足以说明我们市上对现代物流这项工作的重视,我们近年来主要是围绕‘三港四中心’来畅通我们的物流通道,降低我们企业的物流成本……”面对市人大代表张新斌提出的问题,市商务局局长陈磊思索片刻回应,“在具体措施方面:一是坚持市县联动‘一盘棋’,贯通物流快递‘一条线’。二是推动电商产业与传统行业相融合,促进线上引流与线下展销有效贯通。三是创新模式培育电商品牌,开创增收增智并重的电商助农新局面。”优化营商环境是一项系统工程,涉及面广。在两个多小时的专题询问中,14名市人大常委会委员和部分市人大代表聚焦市场主体和人民群众普遍关心、关切的问题,围绕涉企政策、审批效能、物流建设、要素保障等方面接连抛出18个辣味十足的问题。市发改委、市工信局、市中级人民法院等18名有关部门负责人诚恳作答,多角度找根源、话对策、谈打算。答案是否满意,由问询人说了算。不满意的,还要继续追问,直到给出合理答复。一问一答,问出了问题结症,问出了工作压力,问出了工作动力,问出了创新举措。专题询问始于“问”,但不会止于“答”。作为人大履行监督职能的重要一环,做实问题整改“后半篇文章”更是着力重点。王孝成表示,“接下来,市人大常委会将针对问题整改落实情况,持续强化监督和追踪问效,让这次专题询问充分调动起有关部门参与营商环境优化的积极性和主动性,着力打造一流的营商环境,擦亮‘营商环境最安康’金字招牌,持续为安康经济高质量发展注入新动能、新活力。”“针对专题询问提出的问题和建议,市政府将建立整改任务清单,进一步明确整改责任、制定整改措施、规定整改时限,推动从解决一个问题到解决一类问题转变。同时,将以此次专题询问为契机,持续优化提升营商环境,积极回应群众关切,不断激发企业发展活力和潜力,擦亮‘营商环境最安康’金字招牌,为全市经济社会高质量发展提供坚实支撑。”专题询问后,市委常委、常务副市长黄戈现场表态。
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