马洪涛代表： 

    您提出的关于留住县级医、药、护专技人才的建议收悉，现答复如下： 

    一、持续改进完善人才招聘政策和措施 一是在招聘方式上，按照省委组织部、省人社厅《关于加强 和改进基层事业单位招聘工作的通知》精神，对于紧缺特殊人才，经市级事业单位人事综合管理部门核准后，可根据实际情况，采取面试、组织考察等方式公开招聘；对必须采取统一考试方式招 聘的，市级事业单位人事综合管理部门将根据专业人才紧缺程度，适当降低开考比例或不设开考比例或划定最低分数线，确保人员招的来。二是在招聘条件上，招聘县区、乡镇事业单位管理人员和初级专业技术人员，年龄可放宽到 35 周岁以下；招聘中 级专业技术人员，年龄可放宽到 40 周岁以下；招聘高级专业技 术人员，年龄可放宽到 45 周岁以下；对市级医疗机构公开招聘 专业技术人员，报考人员为事业单位工作人员或公务员（含参照 公务员法管理单位工作人员）的，必须提交按干部管理权限出具 的符合事业单位或公务员管理规定的同意报考意见，在我市各级公立医院工作的非在编人员，必须提供本单位和主管部门出具的 同意报考意见；招聘乡镇事业单位工作人员，可适当放宽学历， 但不突破行业职业准入对学历的要求，可拿出一定数量岗位面向 本县、本市或者周边县市户籍人员（或者生源）招聘，确保人员 留得住。三是在招聘紧缺人才上，市上明确对各医疗卫生单位招 聘研究生以上学历、副高级以上职称、紧缺特殊专业技术人才的，可单独组织招聘，即不进行笔试，直接对招聘人员采用面试考察的方式确定人员。同时，各县区和市、县级各医院结合实际，制 定出台了一系列招聘引进卫生高层次人才、紧缺人才的激励奖励 政策，建设了一定数量的重点学科和重点科室，确保人员干得好。 

    二、不断加强人才招聘引进工作力度 一是大力引进高层次人才。通过设立院士工作站、国医大师 工作室、名医远程会诊等方式，柔性引进国家级知名医学专家3名。用好“发放安家费、提供住房保障、解决配偶工作”等招引 高端人才措施，引进硕士研究生以上人才84人，高层次紧缺人才86名，7人享受“国务院特殊津贴专家”、22人评为省级专家人才。二是加强紧缺人才招聘培养。用足用活“为县以下医疗机 构定向招聘医学本科生”政策，累计招聘医学本科生 2051名， 今年全市计划招聘 228 名医学本科生，目前正在组织实施。联合 医药高校共建人才培训培养基地7个，邀请高校教授及兼职教授121名，示范教学查房580余次，组织 185 余名医学本科生见习、研究生培养10人次，住院医师规范化培训140人。强化公共卫 生应急人才培养，37个医疗机构落实专职人员80人，160个乡 镇卫生院共落实卫生应急人员481人。三是加强基层人才定向培 养。实施基层医疗卫生人才队伍建设三年行动计划，实施大学生 乡村医生专项计划和面向村卫生室3年制农村订单定向免费医 学生培养，订单定向本科免费医学生在读133人、安置25人； 联合安康职业技术学院开展乡村医生定向培养94名。截至2023年底 ，全市有卫生人员25347人，其中专业技术人员21483人， 每千人均卫生技术人员8.69名。 

    三、持续完善落实留住人才奖励政策 一是提高高层次人才待遇。2020年，省人社厅、财政厅下发了《关于事业单位高层次人才工资收人分配有关问题的通知》 （陕人社函〔2020〕283号），《通知》提出：“对事业单位聘用 的急需紧缺、业内认可、业绩突出的极少数高级专业技术人才、高级管理人才和高端技能人才，可参考人才市场价格合理确定薪 酬水平，所需绩效工资总量在事业单位绩效工资总量中单列，相 应增加单位绩效工资总量。事业单位可对高层次人才实行年薪制、协议工资制、项目工资等灵活多样的分配形式，具体分配形 式以适当方式在本单位公开”。同时，还提出：“根据《中华人民共和国促进科技成果转化法》《国务院关于印发<中华人民共和国促进科技成果转化法>若干规定的通知》（国发〔2016〕16号）规定，事业单位高层次人才获得职务科技成果转化的现金奖励， 计入当年本单位绩效工资总量，但不受总量限制，不纳入总量基 数”。二是建立人才奖励制度。根据市委、市政府《关于印发< 安康市大力吸引人才人口若干政策措施>的通知》（安字〔2018〕28号），市上设立500万元“安康英才奖”，每两年组织一次评 选奖励。对在安康经济社会发展中实现重大科研突破、重要科技 成果转化、重点产业发展培育、社会事业领域贡献突出，受到省 部级以上认可或表彰的各类人才（团队），给予 2-10万元奖励。 同时，我委也在积极协调财政等部门，争取在资金上对重点学科建设、市级重点专科等进行一定奖励支持。三是积极推行高级职 称评审制度。认真落实省人社厅、省卫计委《陕西省改革完善基 层卫生专业技术职称评审工作实施细则（试行）》规定，严格执行二级以上医疗卫生机构晋升副主任医师职称前到基层医疗卫 生单位服务制度，对在基层医疗机构工作的专业技术人员在科研论文、外语、计算机等方面予以政策照顾倾斜，为基层专业技术 人员晋升提供了“专属政策”，有利于充分调动基层专业技术人员的工作积极性。       

     四、持续加强对医务工作者的典型宣传 一是强化典型宣传。近年来，我市卫生健康系统先后涌现出 “全国三八红旗手”、“全市优秀共产党员‘十面旗帜’”杨小翠，“全国卫生系统先进工作者”王振东、张晓媛等一大批先进模范人物，以及勇救落水儿童的最美护士李晶晶，野外抢救溺水游客的“中国好人”、省“见义勇为道德模范”蒲志伟等感人事迹， 对这些知识分子爱岗敬业、无私奉献的崇高品质和感人事迹，我们充分利用电视、网络、报刊等新闻媒体广泛宣传，确保广大医 务工作者学习有榜样，追赶有目标。二是开展风采展示。积极利 用 5.12 护士节、8.19 医师节开展技能竞赛、义诊活动、庆祝活动、走访慰问等多种形式，大力弘扬医务工作者的崇高精神，每两年开展全市卫健行业“十佳院长”“十佳医生”“十佳护士” “十佳公卫”“十佳村医”事迹展示，彰显了医务人员风采，在 全社会营造尊医重卫的浓厚氛围。 

    下一步，我委将按照中、省相关政策要求，进一步加大人才招引力度，规范人员有序流动，统筹考虑薪酬总量及相关因素，向关键和群众急需的岗位、业绩突出的医务人员等倾斜，弘扬卫生健康系统正能量，锻造一支矢志爱国奉献、勇于创新创造的基 层卫生健康人才队伍。 

    感谢您对我市县级公立医院卫生健康人才队伍工作的关注和支持，我们将继续加大对县级公立医院卫生健康人才队伍建设的力度，全力推动我市卫生健康事业高质量发展。 

    祝您身体健康，工作顺利！ 

                                                                                                                  安康市卫生健康委员会 

                                                                                                                   2024 年 7 月 23 日