关于建设旬平高速公路的建议

旬平高速是我市南入重庆、连接川渝、辐射巴蜀的重要交通大通道。本项目起点接桐旬高速公路，在吕河与十天高速设置交叉枢纽互通，路线向南沿坝河河谷布设，经旬阳市吕河镇进入汉滨区坝河镇，从坝河镇东侧穿越，向南延伸进入平利县，经西河镇、兴隆镇，于马嘴北侧接麻安高速，再往东南至平利县城东龙古枢纽。路线全长约34.12km，采用双向四车道高速公路标准，设计速度为100km/h，总投资预计62亿元。

项目建设的意义重大：一是完善区域路网，助力安康打造全国性综合交通枢纽城市的需要。安康市有着“一市连四省”、“一江通五邻”的区位优势，随着“一带一路”、新一轮西部大开发、构建双循环格局、汉江生态经济带发展等国家战略在安康交汇叠加实施，安康交通运输实现了跨越式发展。但公路网结构布局仍需优化完善，基本表现为南侧发达、北侧稀疏。道路服务水平较低，缺乏高速公路有效辐射，南北方向联系通而不畅。综合交通能力并不能支持其成为承接关天、成渝、江汉三大经济区、连接陕、川、鄂、渝交界地区的全国性综合交通枢纽。该项目的实施是加强S17桐旬高速与G6911安来高速的衔接，完善区域南北高速公路网的需要，是进一步提高综合交通运输体系的运行效率，拓展安康对外开放的深度和广度的需要。二是提升交通供给水平，服务沿线居民高效便捷出行的需要。旬阳是安康市人口大县和经济大县，包茂、十天高速和G316、S102等干线公路穿越县境，具有承东启西、连通南北的区位优势，平利县是传统的茶业产区。但目前旬阳境内仅有十天高速以及规划的桐旬高速，与南部平利、镇坪以及重庆需通过麻安高速进行交通转换，致使旬阳、白河两地向南车辆绕行里程较长。该项目作为安康市高速公路网的重要组成部分，其实施将与桐旬高速、安来高速共同组成安康市南北向重要通道，该项目开通后，旬阳至平利段里程缩短至35.1公里，25分钟内即可通达。一方面能够彻底解决旬阳至平利沿线群众的出行难问题；另一方面，西安、商洛西部南下至湖北、重庆的车辆不必再绕行安康西，即可就近经桐旬高速—旬平高速快捷抵达。该项目的实施，将缩短安康东部各县域之间的距离，全面消除安康东南部山区公路的安全风险，解除路域环境险、堵、慢、差的因素制约，实现从“有路走”到“走好路路好走”的转变，结束当地群众出行难的历史，满足日益增多的车辆和群众日益强烈的出行需求。对改善沿线群众的出行条件、提高路网选择的灵活性和便捷性，具有十分重要的作用。三是充分发挥资源优势，加快建成西北生态经济强市的需要。安康作为南水北调核心水源涵养地，空气和水环境质量长期稳居全国前列。此外，安康又处在不同程度的富硒生态环境之中，属世界少见的地域面积较大、硒资源丰富的富硒区域，被誉为“中国硒谷”。富硒茶、富硒饮用水早已走出国门。2020年4月21日，习近平总书记来陕考察期间，深入安康市平利县老县镇考察调研，详细询问了富硒产业及富硒茶相关情况；2020年5月全国“两会”期间，习近平总书记指示“要将硒资源变硒产业”。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示，破解富硒产业发展瓶颈，培育富硒千亿产业链，打造“中国硒谷·生态安康”城市名片，将安康打造成全国富硒产业聚集区和“硒资源变硒产业”样板区。该项目的实施，是贯彻落实习近平总书记“利用好富硒资源，转化为富硒产业”的重要指示精神，打造“中国硒谷·生态安康”城市名片，打造安康千亿级旅游康养主导产业集群，构筑“一核两轴三带四线多点”康养产业发展新格局，是安康市加快建成西北生态经济强市的需要。

   建议：市上将旬平高速公路项目作为重大项目，积极争取中省支持，并提前做好项目前期各项工作，力争在“十四五”期内快速启动建设，以便辐射带动旬阳、汉滨、平利沿线镇村群众巩固高质量减贫成果，共享高速时代带来的高速经济和高质量发展。