关于开放安康学院（老校区）校园的建议

饱含着书香韵味、人文品格的大学校园，是城市里一道独具特色的“风景线”，让无数市民和学子心向往之。近年来，受新冠疫情影响，为保障师生健康，安康学院（老校区）实行封闭式管理，收严校外人员入校权限。疫情结束后，公众生活已恢复常态，但经走访，出于校园安全、管理等因素考量，安康学院（老校区）仍仅对本校师生开放入校权限，校外人员想入校参观、锻炼、学习均无法实现。

经查，按照《中华人民共和国公共文化服务保障法》第三十二条规定，国家鼓励和支持机关、学校、企业事业单位的文化体育设施向公众开放。2017年，为贯彻落实教育部、国家体育总局《关于推进学校体育场馆向社会开放的实施意见》文件精神，安康市教育体育局印发了《关于进一步做好中心城区学校体育场馆向社会开放的通知》，符合条件的学校体育场馆均向学生和社会开放，促进了全民健身事业的繁荣发展，后因疫情原因暂停开放。但如今疫情已完全结束，应恢复校园开放。安康学院（老校区）校园开放是应有之义，一是由财政支持的大学作为社会公共资源，不仅承担着培养高等教育人才和科研的任务，也肩负着服务社会、促进全民学习等重要职能，校园内的文化、体育场馆、历史建筑等资源具有公共性。二是教育的本质决定了校园的开放性，不是单纯与社会共享硬件资源，更重要的是与社会相融，相互汲取能量。三是安康市现有的公共体育运动场地略显不足，群众的健身需求无法满足，而安康学院（老校区）配备的文体场馆平时禁止校外人员使用，这实际是公共资源的一种浪费。

建议：

1.安康学院（老校区）要优先开放部分场地与设施，比如针对社会公众体育锻炼的实际需求，优先开放操场、体育场馆等设施。积极探索体育场馆对外开放的运营模式，根据不同对象可采取免费、优惠或有偿开放，探索建立通过政府购买服务、委托第三方专业组织运营的模式推进学校体育场馆对外开放工作。

2.安康学院（老校区）要加强管理水平，科学合理制定开放政策，对学校内各处设施承载力水平、正常教学活动所需设施等情况统筹考虑，使校园开放和内部管理达到平衡。比如：借鉴安康市全域旅游经验，在假期、休息日出台向社会公众免费开放机关单位停车场等便民政策。运用信息化手段提升管理效率，试点实行“公众校园卡制度辅助管理”，对周边社会公众实行校园卡申请制度，对外来人员实行“一次审核、长期有效”的管理策略，确保校园安全的同时，提高进出效率。