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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于推进中医药事业高质量发展的建议
名称 关于推进中医药事业高质量发展的建议
编号 178 领衔代表 张乾英 办理部门 市卫健委 市医保局 办理状态 已办结
签发人 市政府督查室 签发日期 发布日期 2024-02-21 类别 B
正文

                                             关于推进中医药事业高质量发展的建议

         国家出台系列相关政策支持传统中医的创新和发展,将中医 药发展列入国家发展战略;如 2016 年印发《中医药发展战略规 划纲要(2016—2030 年)》。这部国家级中医药战略纲要提出, 到 2020 年,实现人人基本享有中医药服务,中医药产业成为国 民经济重要支柱之一;到 2030 年,中医药服务领域实现全覆盖, 中医药健康服务能力显著增强,对经济社会发展作出更大贡献, 传统中医的创新发展迎来高光时刻。 

    建议:1.调整医保支持中医药发展的优惠政策,提高中医药报 销比例,扩大中医药报销范围,把声光电磁热等理疗项目纳入报 销范围;2.加大中医药发展的财政投入,特别是镇村两级的中医 馆、中医阁建设应该给予专项资金;3 完善中医服务体系,组建 县级中医医共体,做大做强县级中医院,带动镇村两级中医药发展。

复函
类别B

安康市卫生健康委员会

签发人:王 黎
安卫函〔2024〕111 号
对市五届人大五次会议 第 178 号建议的复函

张乾英代表: 

    您提出的《关于推进中医药事业高质量发展的建议》(第178号)收悉,现结合我委职能答复如下: 

    近年来,我市中医药事业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导和中西医并重卫健工作方针,传承精华、守正创新,积极争取项目支持和资金投入,强化中医药服务体系建设。截至2023年末,全市医疗卫生机构达到2783家,有各级各类中医医疗机构158个,拥有中医床位3330张;中医类别执业医师 (含助理执业医师)1161人,各级中医院总门诊达 170.74 万人次,出院病人达12.34 万人次。安康市中医医院为陕南最早、规模最大的三级甲等中医院,8家县级中医院创建为二级甲等中医院,县级中医中医医院实现了全覆盖,14 所二级以上综合医院 均设立了中医科,镇卫生院和社区卫生服务中心实现了国医馆全覆盖;74.9%的村卫生室能够运用中西两法防病治病,基层医疗机构中医药服务量达到40%,创新开展了中医药特色村卫生室创建评比活动,先后2次评选表彰了中医药特色村卫生室40个。 

    下一步,按照市建中心、县创等级、基层标准化的建设目标,组织市中医医院积极争取国家区域中医医疗中心建设项目,加快 县级中医院等级医院创建和能力建设,在实现基层中医馆全覆盖的基础上,推进基层医疗卫生机构示范中医馆建设,督导完成今 年全市 90 个中医阁建设任务,并进一步争取国家、省级基层中 医药建设项目,不断完善中医药服务体系。同时,鼓励中医医院 拓展服务领域,形成健康维护、疾病治疗康复、医养融合的综合服务模式,倡导三级中医医院输出医疗、管理、标准和服务等产品,与县、镇医疗机构组成区域性医疗联合体,或医疗集团,大力推进县、镇、村中医医疗服务一体化,形成优质中医医疗资源纵向合理流动的长效机制。 

    衷心感谢您对我市中医药事业发展的关心关注和重视支持! 

 

                                                                                                       安康市卫生健康委员会

                                                                                                        2024 年 6 月 28 日

复函
类别C

安康市医疗保障局

签发人:李黎
安医保函〔2024〕84号
对市五届人大五次会议第178号建议的复函

张乾英代表:

您提出的《关于推进中医药事业高质量发展建议(第178号)收悉,现答复如下:

近年来,市医保局坚持以人民健康为中心,大力支持中医药传承创新发展,持续推进医保支付方式改革,支持医疗机构高质量发展,助力分级诊疗制度改革,引导医疗资源均衡配置,更好地满足人民群众对中医药服务的需求。我们主要从药品目录管理、医疗机构定点、支付方式改革、推进中医药医保管理入手,支持医疗机构高质量发展,助推中医药传承创新发展。一是支持中医药使用。全市1323 个中成药(含民族药93个)67个协议期内中成药谈判药品、892个中药饮片均纳入医保支付范围市中医医院平肝活血合剂、清润明目散等28个院内制剂获批纳入医保支付范围。全市首批遴选4个中医住院优势病种,实行中医特色支付政策。二是支持医疗机构医保定点全市10所中医医院、二级以上综合医院设立的中医科及提供医疗服务的乡镇卫生院、村(社区)卫生室均按规定纳入医保定点范围。三是支持中医服务价格不断调整。将中医特色优势突出的部分医疗服务项目价格上调15%。理顺基层医疗机构检验、诊疗、康复、中医等1281项医疗,由原来二级医院价格的75%提高到80%。四是支持紧密型县域医共体医保支付方式改革。对卫健部门判定为“紧密型”并实质运行的县域内医共体,实施医保基金总额“打包”付费,对由中医医院牵头的医共体可予以适当政策倾斜,支持中医药传承创新发展。目前,我市石泉县、汉阴县、平利县、宁陕县均已实行县域内医共体医保支付方式改革。

您提出的支持中医药事业高质量发展的建议,也是我们医保工作努力的方向。一是对于调整医保支持中医药发展的优惠政策,提高中医药报销比例,扩大中医药报销范围,把声光电磁热等理疗项目纳入报销范围的建议,我们将认真分析,结合基金运行情况,制定支持中医药发展的若干措施,如体现中医住院优势病种的缺血性中风、腰椎间盘突出症、肺瘴(肺热病)纳入按疾病诊断相关分组(DRG)付费管理体系中,适当提高病组点数,鼓励医疗机构使用中医治疗。同时,我们将按照中省规定,认真测算中医药医保支付占比,适时调整中医报销比例。二是关于加大中医药发展的财政投入,特别是镇村两级的中医馆、中医阁建设应该给予专项资金的建议。我们将积极向相关部门反映,力争在资金上给予支持。三是完善中医服务体系,组织县级中医医共体,做大做强县级中医院,带动镇村两级中医药发展的建议,我们将按照安康市推进紧密型县域医共体医保支付方式改革实施方案(试行)规定,结合医保职能,从深入推进医保支付方式改革,健全医保支付制度和利益调控机制,发挥医保支付在规范医疗服务行为,推动分级诊疗制度落实,增强县域医共体整体发展活力,提升医疗服务体系整体效能,推进医保制度可持续高质量发展。

感谢您对医疗保障工作的关心和支持。

 

 

                                安康市医疗保障局

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