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2023年03月14日 09:36:21 星期二
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关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议
名称 关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议
编号 191 领衔代表 张峰 办理部门 市交通运输局 市文旅广电局 市住建局 办理状态 待评价
签发人 市政府督查室 签发日期 发布日期 2024-02-21 类别 B
正文

关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议

 

2019年我市出台《关于加快全域旅游发展的意见》,提出把安康建设成为西部一流、全国知名的生态休闲康养旅游目的地的目标,推动产品全域打造,加快推进瀛湖、安康湖和中心城区湖城一体发展。2022年,市委、市政府出台了《关于加快安康生态旅游产业高质量发展的实施意见》,提出到2025年,“全面建成省级全域旅游示范区。创建国家AAAAA级旅游景区1家,国家级旅游度假区1家,AAAA 级旅游景区7家(总数达到22家),省级旅游度假区5家(总数达到8家),省级旅游休闲街区3个,AAA级景区30家(总数达到50家);创建国家、省级水利风景区5个;新增全国乡村旅游重点镇2个、重点村5个;新增省级旅游特色名镇3个、省级乡村旅游示范村6个”等目标任务。

十四五以来,我市立足城市统筹发展,“湖城一体、疏解江南、重心北移”的发展战略全面实施。“一心引领、两廊延展、三区带动”的全域旅游发展格局初步形成,优质旅游产品更加丰富,休闲养生度假功能更加完善,旅游产业综合竞争力明显增强,对于提升人居环境,完善城市功能,提高城市形象的作用日益显现。

但是,配套基础设施不完善,道路交通等方面依然存在短板,成为导致旅游发展不平衡、不充分问题重要因素之一。尤其是节假日,主要景区、重点路段交通拥堵,物流组织效率偏低,自驾车房车、共享交通、低碳交通等新业态发展缓慢,汉江两岸旅游资源缺少交通串联,旅游资源整合不足,旅游交通线路单一等方面。

 议:

1、加强交通基础设施建设。加快推进一江两岸环江百里休闲旅游观光带建设,推进旅游环线工程,服务安康全域旅游。重点加快建设 S318 瀛湖至洞河沿江二级公路和旬阳至流水环湖公路,构建亲水旅游蓝道环线,形成流水经瀛湖、中心城区至旬阳汉江两岸环湖 200 公里全线二级公路以上便捷通道,促进瀛湖-中心城区-安康湖、月河川道城镇经济带建设的融合发展。

2.构建“快进慢游”新模式。围绕中心城区、瀛湖、安康湖等,高标准规划建设沿线休闲驿站、绿道、节点景观、旅游专线站台、旅游厕所、自行车停靠点、观景平台等设施;发展环湖自行车、自驾车、房车营地等旅游新产品;依托瀛湖等汉江航道延伸游艇(船)及娱乐、演艺、文化等产业链,培育旅游观光、体育赛事与各类体验等新消费,构建集出行、体验、娱乐、消费为一体的“快进慢游”新模式。

3.提升道路绿化亮化水平。按照“湖城一体”战略布局,打造“一江两岸”城市会客厅,将瀛湖生态旅游区纳入中心城市市政基础设施规划范围通盘规划,进一步提升瀛湖快速干道绿化水平,完善道路亮化设施。

 


复函
类别B

安康市住房和城乡建设局

签发人:尹正涛 谢成彦
安交函〔2024】421号
对市五届人大五次会议第191号建议的复函

您提出的《关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议》(第191号)收悉,现答复如下:

加强交通基础设施建设,构建亲水蓝道环线:国道211石梯至张滩段于2023年11月27日建成通车,与既有国道316形成“安康湖”东部区域旅游环线,一江两岸开发东进至石梯镇。国道316吕河至旬阳段已基本完工、国道211旬阳过境加快建设,市交投集团已牵头启动省道318瀛湖至洞河公路瀛湖至清凉关段项目前期工作,吕河至石梯国道共线段拆分已纳入研究,沿江公路正在逐步拓展提升。

围绕汉江航道和沿江公路沿线旅游资源,市交通局正在着力布局打造“景道互联”“客源互送”“快进慢游”的公路、水路旅游交通网络,探“公路+水路+生态旅游”融合发展新模式。瀛湖玉岚轮渡(南岸)码头提升改造工程、瀛湖玉兴岛码头趸船等7处码头加快建设,瀛湖清泉村彭家梁客运停靠点提升改造、汉江“安康湖”段水路交通运输示范项目一期工程8个项目建设投资计划已下达。市交投已开展安康湖航道清理工程,汉江“安康湖”段航运码头及停靠点正在加快施工图设计,适时启动建设。

按照“湖城一体”战略布局,打造“一江两岸”城市会客厅:根据中共安康市委《关于全面对标落实“四个着力”重要要求加快建设汉江生态经济带重要节点城市的决定》(安发〔2023〕11号)及《关于在中国式现代化道路上建设生态宜居幸福安康的实施意见》(安发〔2024〕3号)要求,按照国家5A级景区标准推进“一湖两岸”建设,以山水园林城市魅力打造安康最佳“会客厅”,市住建局启动“一湖两岸”生态旅游综合开发项目。该项目以安康湖为依托,利用优势水资源建设开放式城市景区,将城市生活引导到滨湖地区,打造复合功能活力带。该项目是推动安康千亿级生态旅游产业发展的重要引擎,将成为安康生态品牌和形象的重要展示窗口。项目范围西起吉河镇(汉江大桥)东至石梯镇(石梯汉江大桥)北侧由汉江241水位线至襄渝铁路,南侧由汉江241水位线至巴山中路,总规划面积48公顷。“一湖两岸”项目总投资预计212.45亿元,共分四个阶段:一期项目,区段主要为三桥至四桥之间,建设周期2023年至2027年,项目预计投入28.89亿元。主要包括汉江夜游、汉调二黄展示体验中心、安澜楼改造提升、黄沟片区综合开发、西坝金州里、西城坊二期、东坝新天地、安康历史文化街区提升和环湖旅游专线及公共设施项目等引爆中心城区,初显一湖两岸形象品牌。二期项目,区段主要为四桥至二桥之间,建设周期2023年至2027年,项目预计投入51.6亿元。主要包括安康智慧游客集散中心、安康康养小镇、湖之眼(安康明珠)、安康湖运动体验园、环湖旅游专线和公共设施项目等打造滨湖度假核心区域。其中安康康养小镇等处于城东新区地块项目由城东新区负责项目开发建设。三期项目,区段主要为三桥至吉河段,建设周期2025年至2028年,项目预计投入64.46亿元。主要包括新罗寺隐度假区、月河禅修小镇、禅林栖居区、山林灵休区、全民健身中心等项目打造禅修康养的宜养山丘。四期项目,区段主要为二桥至石梯段,建设周期四年(2025年-2028年),项目预计投入67.5亿元。主要包括疗愈庄园、康养度假组团、石梯远渡、医养企业特色总部区、滨水商业街等项目,彰显环湖康养的未来社区形象。其中石梯远渡、医养企业特色总部区等处于城东新区地块项目由城东新区负责项目开发建设。2024年2月,委托重大设计院完成安康博物馆南侧山体生态修复项目方案设计,并公开征询了市民意见,通过绿化提升,增加景观节点、观景平台、健身步道、文化石刻、临崖飞涧、照明等设施,打造集休闲游憩、运动健身、文化艺术展示等为一体的综合创新公园。目前,市住建局成立了“一湖两岸”生态文旅项目工作专班,并委托安康市全域旅游发展有限公司对汉江北岸安康博物馆南侧崖壁山体滑坡及崩塌治理工程进行施工,拟在治理工程结束后对治理构筑物及黄土裸露部位开展生态修复,未来将其打造成为中心城区一湖两岸景观带的重要节点。

将瀛湖生态旅游区纳入中心城市市政基础设施规划范围通盘规划,进一步提升瀛湖快速干道绿化水平,完善道路亮化设施:经咨询市自然资源局等相关部门,瀛湖快速干道属国省公路干线,目前政策尚不具备将瀛湖生态旅游区相关基础设施纳入中心城区规划范围的条件,后期我们将积极配合相关职能部门 ,力争早日将瀛湖生态旅游区基础设施规划纳入中心城市范围,进一步完善中心城区及周边基础设施建设和道路绿化亮化品质提升工作。

感谢您对我市城市发展规划提出的宝贵建议,在今后工作中我们依然期待您多提宝贵建议和意见。


复函
类别B

安康市交通运输局

签发人:尹正涛
安交函〔2024〕421号
对市五届人大五次会议 第191号建议的复函

类别:B

 

   

安康市住房和城乡建设局

 

安交函〔2024〕421              签发人:尹正涛  谢成彦

 

对市五届人大五次会议

191号建议的复函

 

张峰代表:

您提出的《关于加快“湖城一体”交通基础设施建设助力全域旅游的建议》(第191号)收悉,现答复如下:

加强交通基础设施建设,构建亲水蓝道环线:国道211石梯至张滩段于2023年11月27日建成通车,与既有国道316形成“安康湖”东部区域旅游环线,一江两岸开发东进至石梯镇。国道316吕河至旬阳段已基本完工、国道211旬阳过境加快建设,市交投集团已牵头启动省道318瀛湖至洞河公路瀛湖至清凉关段项目前期工作,吕河至石梯国道共线段拆分已纳入研究,沿江公路正在逐步拓展提升。

围绕汉江航道和沿江公路沿线旅游资源,市交通局正在着力布局打造“景道互联”“客源互送”“快进慢游”的公路、水路旅游交通网络,探“公路+水路+生态旅游”融合发展新模式。瀛湖玉岚轮渡(南岸)码头提升改造工程、瀛湖玉兴岛码头趸船等7处码头加快建设,瀛湖清泉村彭家梁客运停靠点提升改造、汉江“安康湖”段水路交通运输示范项目一期工程8个项目建设投资计划已下达。市交投已开展安康湖航道清理工程,汉江“安康湖”段航运码头及停靠点正在加快施工图设计,适时启动建设。

按照“湖城一体”战略布局,打造“一江两岸”城市会客厅:根据中共安康市委《关于全面对标落实“四个着力”重要要求加快建设汉江生态经济带重要节点城市的决定》(安发〔2023〕11号)及《关于在中国式现代化道路上建设生态宜居幸福安康的实施意见》(安发〔2024〕3号)要求,按照国家5A级景区标准推进“一湖两岸”建设,以山水园林城市魅力打造安康最佳“会客厅”,市住建局启动“一湖两岸”生态旅游综合开发项目。该项目以安康湖为依托,利用优势水资源建设开放式城市景区,将城市生活引导到滨湖地区,打造复合功能活力带。该项目是推动安康千亿级生态旅游产业发展的重要引擎,将成为安康生态品牌和形象的重要展示窗口。项目范围西起吉河镇(汉江大桥)东至石梯镇(石梯汉江大桥)北侧由汉江241水位线至襄渝铁路,南侧由汉江241水位线至巴山中路,总规划面积48公顷。“一湖两岸”项目总投资预计212.45亿元,共分四个阶段:一期项目,区段主要为三桥至四桥之间,建设周期2023年至2027年,项目预计投入28.89亿元。主要包括汉江夜游、汉调二黄展示体验中心、安澜楼改造提升、黄沟片区综合开发、西坝金州里、西城坊二期、东坝新天地、安康历史文化街区提升和环湖旅游专线及公共设施项目等引爆中心城区,初显一湖两岸形象品牌。二期项目,区段主要为四桥至二桥之间,建设周期2023年至2027年,项目预计投入51.6亿元。主要包括安康智慧游客集散中心、安康康养小镇、湖之眼(安康明珠)、安康湖运动体验园、环湖旅游专线和公共设施项目等打造滨湖度假核心区域。其中安康康养小镇等处于城东新区地块项目由城东新区负责项目开发建设。三期项目,区段主要为三桥至吉河段,建设周期2025年至2028年,项目预计投入64.46亿元。主要包括新罗寺隐度假区、月河禅修小镇、禅林栖居区、山林灵休区、全民健身中心等项目打造禅修康养的宜养山丘。四期项目,区段主要为二桥至石梯段,建设周期四年(2025年-2028年),项目预计投入67.5亿元。主要包括疗愈庄园、康养度假组团、石梯远渡、医养企业特色总部区、滨水商业街等项目,彰显环湖康养的未来社区形象。其中石梯远渡、医养企业特色总部区等处于城东新区地块项目由城东新区负责项目开发建设。2024年2月,委托重大设计院完成安康博物馆南侧山体生态修复项目方案设计,并公开征询了市民意见,通过绿化提升,增加景观节点、观景平台、健身步道、文化石刻、临崖飞涧、照明等设施,打造集休闲游憩、运动健身、文化艺术展示等为一体的综合创新公园。目前,市住建局成立了“一湖两岸”生态文旅项目工作专班,并委托安康市全域旅游发展有限公司对汉江北岸安康博物馆南侧崖壁山体滑坡及崩塌治理工程进行施工,拟在治理工程结束后对治理构筑物及黄土裸露部位开展生态修复,未来将其打造成为中心城区一湖两岸景观带的重要节点。

将瀛湖生态旅游区纳入中心城市市政基础设施规划范围通盘规划,进一步提升瀛湖快速干道绿化水平,完善道路亮化设施:经咨询市自然资源局等相关部门,瀛湖快速干道属国省公路干线,目前政策尚不具备将瀛湖生态旅游区相关基础设施纳入中心城区规划范围的条件,后期我们将积极配合相关职能部门,力争早日将瀛湖生态旅游区基础设施规划纳入中心城市范围,进一步完善中心城区及周边基础设施建设和道路绿化亮化品质提升工作。

感谢您对我市城市发展规划提出的宝贵建议,在今后工作中我们依然期待您多提宝贵建议和意见。

 

 

安康市交通运输局          安康市住房和城乡建设局

                            2024年725     

 

 

(联系人:姚   磊       电话:0915-3200023)

联系人:林文旭       电话:15667887779

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                             

 抄送:市政府督查室,市人大常委会人代选工委。                

建议办复征询意见表(人大191号).pdf

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复函
类别B

安康市文化和旅游广电局

签发人:付波
安文旅广函〔2024〕70号
对市五届人大五次会议 第191号建议的答复函

只填写某某代表至时间落款的内容