张新斌代表:

您提出的关于《关于建设旬阳中国拐枣交易中心的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，我们通过完善流通网络壮大农村电商，搭建产销对接平台增强农产品上行能力，全面落实城乡统筹发展战略，狠抓商贸基础设施配套。通过科学布局商业零售网点，大力实施“万村千乡市场工程”“镇超工程”“新网工程”，建成县级综合商贸服务中心46家、大型连锁商超门店126个、乡镇商贸服务中心215个、乡镇连锁超市66个、村级便民店3545个，基本构建了以县城超市为龙头、乡镇超市为骨干、村级（社区）便利店为基础的县域商业服务站点。健全完善农产品流通骨干网络，全市新建改建大中型农产品批发市场2个、标准化菜市场和农贸市场15个，初步形成了覆盖全市及周边地区的农产品流通网络。通过培育商贸龙头企业，引导商贸流通企业进入县域市场，引进万达广场、吾悦广场、永辉超市、华润万家、每一天等知名连锁商业企业，培育民威工贸、南方百货、中公、家和、盛裕祥等十余家本土商业品牌，全市商贸流通业水平极大提升。

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，我们坚持以申报县域商业体系建设行动县为抓手，聚力抓配套、补短板、优服务、兴业态、强商业，县域商业体系建设取得新成效。石泉、旬阳、岚皋成功申报2022年全省首批县域商业体系建设行动县，获得了专项资金用于支持农产品上行、三级物流体系、商贸中心、农贸市场等项目建设。您在建议中对旬阳市拐枣产业发展的分析非常详实客观，特别是建议中关于“优化拐枣产业链，加强拐枣产业开发，丰富拐枣产品品类”、“通过交易中心+ 园区+农户的模式”对拐枣系列产品进行开发的想法对我们的实际工作非常有参考意义，同时也较为符合县域商业建设中产业发展的方向，我们将在今后的工作中着重考量，您所提出的意见和建议是我们商务工作今后一段时期内努力的方向，我们将尽其所能按照您的建议继续立足本职，为安康特色农产品生产加工企业创造更多走出去的机会，通过多种多样的促消费活动帮助我市农产品提升销量、做强品牌，也愿意和您一起完善安康农产品流通网络，为我市社会经济高质量发展做出更大的贡献！

张新斌代表：

您提出的《关于建设旬阳中国拐枣交易中心的建议》收悉，现答复如下：

一、旬阳拐枣产业发展现状

近年来，旬阳立足资源禀赋，制定印发了《关于加快拐枣产业高质量发展的决定》，将拐枣产业作为富民强市的战略产业、乡村振兴的农业首位产业进行重点培育，“建基地、强龙头、大品牌、促研发”的“产研销”一体化产业链发展模式已见成效。截至目前，全市拐枣种植面积达40万亩，建成万亩镇21个、千亩村30个，30%左右的拐枣已进入盛果期。2023年拐枣产量12万吨，占全国拐枣总产量的80%，产值达2.8亿，促进8万户农户稳定增收。全市拥有太极缘、金茂生态、天正酿造等拐枣加工企业8家，生产拐枣饮料、拐枣酒、拐枣醋、拐枣汁、醒酒护肝系列等20多种产品，实现年销售产值8000万以上。旬阳及拐枣产业先后获得“国家农产品地理标志认证”“最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”“全国名特优新农产品”“中国地理标志证明商标”“中国拐枣之乡”等5项国家级称号。

二、当年推进的工作和措施

（一）持续抓好基地建设。以“万亩镇、千亩村、百亩点”为抓手，制定印发了《关于加快拐枣产业高质量发展的决定》《关于做好拐枣高标准示范园建设工作的通知》，落实“五个一”包抓工作机制，指导各镇加快推进产业基地规范化种植、标准化生产，全面启动了50个拐枣产业示范园建设，实施拐枣为主的特色林果提质增效3万亩。组织技术人员开展以修剪、施肥、病虫害防治为重点的技术指导及培训，累计开展技术服务指导22场930余人次。

（二）倾力做好企业培育。协助企业培育科技创新团队，突破关键技术制约，推动“产学研”紧密合作，提高企业自主创新能力。促进太极缘、康健生物等企业与中国医药大学、西北农林科技大学和科研机构等加强合作，目前已在拐枣保肝、护肝、降糖等方面取得多项科研技术成果，并研发了系列产品。同时，加大对县域内现有龙头企业培育力度，本年度引导相关企业参加森博会、丝博会等3场次，不断提升产品销量和品牌知名度。

（三）注重做好宣传引导。持续在国家、省市等各级媒体多次对拐枣进行宣传报道，拍摄制作旬阳拐枣纪录片，利用森博会、丝博会、展销会、网红直播带货等方式，对拐枣系列产品进行宣传推介。截至目前，已在西安、安康、旬阳等地区设立拐枣系列产品营销旗舰店8家，运营状况良好。

三、下一步工作打算

我市已初步明确拐枣交易中心建设计划，拟将该中心选址在旬阳高新区进行建设，并结合区位优势，分东、南、北区合理布局拐枣初加工与集散地，形成“一个中心、三个分中心”，将旬阳拐枣交易中心打造为集仓储加工、冷链保鲜、集散物流、产品展示、信息发布、大宗交易为一体的拐枣国际交易中心。下一步，我市将积极向上争取项目资金支持，加大招引力度，全力创造项目实施条件，推进拐枣交易中心早日落地，不断扩大旬阳拐枣产业知名度和影响力。

                        旬阳市人民政府

                                               2024年6月25日