镇坪县人民政府  

关于市五届人大五次会议第231号建议的复函

胡娟代表:

    您提出的《关于推动镇坪县乡村振兴商业体系建设及互联网 直播产业发展的建议》收悉，现答复如下：2024年镇坪县计划从完善县域商业体系建设、发展农村物流共同配送、推动县域流通企业转型升级、推动农村电商高质量 发展、加大人才培养和直播带货、降低快递资费更好助力电商发展、提升镇坪县电子商务服务中心直播间打造七个方面为建设重点，全面推动镇坪县乡村振兴商业体系建设及互联网直播产业发展：

    一是完善县域商业体系建设。鼓励县城购物中心、大型商超向镇村延伸服务，布局前置仓、物流仓储等设施。完善家电、家具、家装等商品营销、回收和维修网络，升级改造乡镇商贸中心、大中型超市、集贸市场等，完善冷藏、加工、配送等设施。拓展餐饮、休闲娱乐等消费新业态、新场景。

     二是发展农村物流共同配送。建设改造县级物流配送中心和镇村快递物流站点，根据实际需要。配备自动分拣设备、立体货架、新能源配送车、智能取件终端等设施设备，提高物流配送效率，增强服务能力。鼓励邮政、供销、快递、商贸流通等主体市场化合作。整合各类物流资源，在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务。

    三是推动县域流通企业转型升级，支持中小企业数字化转型。支持邮政供销传统商贸流通企业从传统商品批发零售向上下游一体的供应链管理服务平台转变，鼓励大型流通企业下沉供应 链。推广新型交易模式，增强农村实体店铺的经营水平和抗风险 能力，丰富农村消费市场，引导生产厂商为农村市场生产投放更 多试销对路的商品。

    四是推动农村电商高质量发展。已经注册寻味镇坪区域公共品牌，可以免费授权给企业使用，加大区域公共品牌的宣传力度，提高品牌含金量。

    五是加大人才培养和直播带货。2024年开展电商培训和直播带货培训14场次，培养当地网红5名，鼓励电商运营团队和合作社种植大户签订甜玉米订单500亩，鼓励电商企业流转土地400亩开展可视化农业的订单模式。

    六是降低快递资费更好助力电商发展。通过对邮政项目和政策支持，县邮政公司和电商企业签订了全市最低快递资费，并对电商企业发货箱给予扶持。

    七是提升镇坪县电子商务服务中心直播间打造。县电商中心2024年新建设直播间3个，从原来的7个增加到10个，更新了设备。招商引资新入驻团队两个，实现无人直播带货总计5000余小时。

    再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见和建议，并请您一如既往地关心支持镇坪县电商工作。 

                                                    镇坪县人民政府 

                                                     2024年6月20日

胡娟代表：

您提出的《关于推动镇坪县乡村振兴商业体系建设及互联网直播产业发展的建议》已收悉，现答复如下：

近年来，在市委、市政府坚强领导下，全市商务系统以电子商务进农村综合示范县项目建设为抓手，强化政策支持，补齐基础设施短板，健全县镇村三级电商网络，完善农村物流配送体系，优化发展环境。通过大力实施“万村千乡市场工程”“镇超工程”“新网工程”，建成县级综合商贸服务中心46家、大型连锁商超门店126个、乡镇商贸服务中心215个、乡镇连锁超市66个、村级便民店3545个，基本构建了以县城超市为龙头、乡镇超市为骨干、村级（社区）便利店为基础的县域商业服务站点。通过健全完善农产品流通骨干网络，在全市新建改建大中型农产品批发市场2个、标准化菜市场和农贸市场15个，初步形成了覆盖全市及周边地区的农产品流通网络。自2022年以来，以申报县域商业体系建设行动县为契机，聚力抓配套、补短板、优服务、兴业态、强商业，镇坪县被确定为2023年全省县域商业体系建设行动县，争取项目资金996万元，专项用于支持三级物流、商贸流通、农产品上行等项目建设。

目前，在电商公共品牌建设方面已推动旬阳市打造了太极旬阳、汉阴县打造了人文汉阴、宁陕县打造了宁陕山珍、白河县打造了秦楚钖城、镇坪县打造了化龙山珍等一批电商公共品牌，不断推进电商公共品牌推介，提升广大群众对我市公共品牌的认可度，不断扩大市场销售能力。在提升精准营销能力方面，今年以来，通过抢抓直播带货及短视频风口，市级开展了3期电子商务、抖音短视频、直播电商相关培训，线上线下累计培训学员共计1000余人次，为电商产业发展奠定坚实的人才基础；各县区自行开展电商系列培训53场次，参训人员达4800人次。同时积极指导餐饮业、商贸流通业、服务业、服装批发销售、旅游业等开展线上销售业务，逐步扩宽销售渠道，拓展电商产业从业范围，为电商实现倍增计划提质扩容。今年以来，我市借力兴趣电商、社交电商等电子商务新模式，线上线下全平台衔接，助推“富硒山货”加速上行，电商联动消费成效显著，安康电子商务实现稳健增长。从电子商务主要交易数据指标来看，在“年货节”、“五一”、“618电商大促”等重点节假日加持下，安康电子商务延续增长态势。今年1-5月全市网络零售额23.12 亿元，同比增幅20.14 %。其中全市直播电商实现网络零售额2.0亿元，同比增长7.32%，零售量477.0万件。其中点淘、抖音、快手分别实现1709.7万元、1.6亿元、2607.2万元。

下一步我们将贯彻落实《安康市电子商务倍增计划实施方案》，推动直播电商健康发展。引导电子商务园区、文创园区、产业园区、主题商业街区等加强直播基础设施建设，吸引和集聚优质直播平台、专业服务机构入驻，形成集群效应。支持各类有条件的市场主体积极参与直播基地建设，打造特色突出、示范性强的电子商务直播基地。持续开展安康市名优特产网货选品会、网红主播渠道对接会、电商游学短视频训练营等活动，促进安康市名优特产的线上销售，提升安康市电商行业的知名度，推动电商行业的发展。组织电商从业者和网红直播团队开展游学活动，宣传各地名优特产，同时邀请专业人士进行短视频制作培训，让电商从业者掌握短视频营销技巧，多渠道多方式提升从业者业务水平。成立直播电商行业协会，通过协会吸纳更多优质电商人才，引导直播电商行业合规经营，推动直播电商行业高质量发展。

    最后，非常感谢您对电商发展工作的关心和支持，敬请在今后的工作中多提宝贵意见，继续给予我们更多的支持和帮助。