“由安康城区城投沁园公交站开往汉滨初中长春校区的专线公交正式运行，这不仅给社区群众带来了方便，还解决了440余名师生出行问题，这个问题能够迅速解决，主要得益于建民街道开展人大代表议事会议的结果，为我们社区群众发了“声”，办了实事。”长岭诚信路社区支部书记胡铭国如实说。

聚焦热点，共谋发展。自去年以来，汉滨区建民街道人大工委探索推行街道议事代表会制度，通过议事代表围绕“听、议、办、督、评、晒、用”七个环节，紧盯群众“急难愁盼”为主题，推动“议事”和“办事”相结合，“解释”和“解决”相助益，以小切口“议”出解决问题新路径，打通为群众排忧解难“最后一公里”。

推行议事新机制   共商共议建平台

随着城市建设的不断加快和城市治理的不断深化，建民街道在学习《陕西省县级人民代表大会常务委员会街道工作人员委员会工作条例》的基础上，打通没有同级人大代表，也没有人民代表大会，群众参与街道民主管理“不畅”的通道、人大监督“缺位”等问题，积极借鉴外地做法，创新尝试推行街道议事代表会制度这一创新举措，使基层民主决策、民主管理、民主监督工作得到有力加强，街道践行全过程人民民主的成效得到充分彰显。

建立议事制度，畅通民意表达。该街道把推行议事代表会制度作为一项重点工作来抓，在实践中不断探索，在探索中不断完善，由点及面，逐步有效开展，先后出台了《关于推行街道议事代表会议制度的实施意见》、《关于推行街道议事代表会议制度的工作方案》《关于做好建民街道第一届议事代表大会代表推选工作的通知》等文件，明确了议事会议制度、议事代表的职责和任务，推选产生了73名群众代表，确定了“为谁议、谁来议、议什么、怎么议、议后办”等工作路径，建立了《建民街道人大（议事）代表学习制度》、《建民街道人大（议事）代表轮值接访制度》、《建民街道人大（议事）代表履职积分制管理办法》、《建民街道人大（议事）代表专项工作评议制度》、《建民街道人大（议事）代表议题征集制度》和《建民街道人大（议事）代表视察调研制度》等6项制度，召开了议事代表培训会和议事代表会，通过了《建民街道议事代表会议事规则》和《建民街道民生实事项目票选办法》等制度，参与经济社会发展事项、民主管理、会商民生实事项目、落实监督工作；按照“众人的事众人商量、大家的事大家办”的原则，进行协商议事，将群众需求、社会参与和创新活力有机结合起来，推动问题在议事中解决，矛盾在议事中化解，民心在议事中凝聚，打造了科学民主决策的新平台；丰富了政情民意传递的渠道，拓展了街道人大工作的新空间，收获了群众民生褔祉的新成果，将人大代表议事会打造成党委政府的‘好帮手’、人民群众的‘连心桥’。

念好“议”字诀   多方联合解难题

“今天，我们召开人大代表议事会，目的是通过集思广益，发挥代表力量，解决月河口片区当前在发展中存在的一些问题。”

“建议对通往园区道路进行改造提升，对部分进行加宽处理，加大护栏安装，对边沟进行整修清理，对道路两边环境进行综合整治。”

“建议持续开展农村人居环境整治提升，开展村庄美化绿化，完善生活垃圾收运处置，开展改厕提升行动，不断提升环境质量。”

在2024年12月6日月河新村天瑞塬园区，一场别开生面的人大代表议事会正在激烈地开展，来自街道的省市区人大代表、群众议事代表、普通群众和驻村干部、村两委和相关部门负责人围坐一堂，就人居环境整治、集中供水工程建设、推动月河口片区打造为城郊融合发展示范区等议题面对面、零距离交流。

“月河片区9个村地处汉江或月河沿线，目前供水主要靠各村在汉江或月河深打饮水井分散供水，造成水质差、污染严重。为提高群众生活质量，建议对以上9个村实施集中供水,接入江北供水管网。”

“月河片区涉及的9个村，要抱团取暖，融合发展，不能搞单打独斗。”

议事会上，议题广泛且深入，从环境卫生整治、道路提升改造，集中安全供水改善、月河片区融合发展，每一个议题都紧扣群众的切身利益。代表们广泛集中民智、寻求解决方案、共同为月河片区发展出谋划策。通过集思广益，一系列切实可行的措施被提出并初步形成共识，为月河片区未来的发展指明了方向。

“这种即时、高效的‘人大代表议事会议’不仅打通了代表‘听民声、汇民意、聚民智’的渠道，提升了群众的主人翁意识，也让人大代表的履职更加贴近群众实际需求、更有自豪感。”第十九届区人大代表、长岭村党支部书记李香卫高兴地说。

今年以来，该办通过广泛收集民意、汇聚民智，为辖区发展制定出一系列具有针对性和可操作性的规划蓝图，这些举措不仅将有力推动地方各项事业的进步，更将切实提升广大群众的获得感、幸福感与安全感，让群众对未来生活充满新的期待与憧憬。

全面铺开推行  暖心履职亮底色

“我们推行街道议政代表会制度，充实街道人大监督力量，延伸民主监督触角，让人大监督和群众参与深度融合。”建民街道人大工任陈善刚说。

“进入冬季，天黑的早，咱们诚信路社区和汉滨初中长春校区到安康大道无路灯，希望人大代表帮群众解决实际问题。”“我们的业主都在诚信路社区居住两年了，为啥公交车咋还没有开通？请人大代表传递民意给相关部门。”“天黑的早，孩子们在咱们汉滨初中长春校区上学没有公交，路灯也不亮，请代表帮帮忙呼吁，给广大师生和当地群众解决实际问题……”

同样， 在汉滨区建民街道长岭诚信社区，来自长岭村诚信路社区群众代表、企业代表和辖区各单位齐聚一堂，分别围绕公交线路延伸及站牌设置、道路路灯、占道经营、车辆停放、环境卫生以及安全隐患等问题开展热烈讨论。省十四届人大代表、安康市五届人大代表刘瑞红、张元卿和汉滨区十九届人大代表李香卫、汪武杰、周婷对群众代表提出的每一个问题都进行了详细记录并和大家做深入的交流与探讨。

与会的5名人大代表就现场能解答和回应问题给群众代表做耐心细致地解答，对暂时不能解决的问题，与会代表表示将认真梳理汇总后通过安康市人大和汉滨区人大移交相关部门，逐一推动解决，充分行使人大代表职权做好督办、反馈等工作，确保辖区群众的建议和需求得到回应与落实。

据了解，今年以来，建民街道人大工委先后组织省市区人大代表围绕“千万工程”、重点项目、产业发展进行了视察活动，组织开展人大代表“进选区、见选民、亮身份、听意见”活动和“面对面听民声、心连心解难题”人大代表议事活动，接待选民326人，收到反映问题10件，协调解决5件，已采纳、解决合理化建议5余条。一批诸如公交线开通、道路路灯、占道经营、车辆停放、环境卫生、以及安全隐患等群众的操心事、烦心事得到了妥善处理，更好实现民有所呼、我有所应。同时，搭建组织架构，建立健全1个人大代表中心联络站和3个村级联络站，将省市区人大代表和议事代表进行编组划分，实行人大代表和议事代表驻站接待群众、听取意见，坚持“建、管、用”并重，以“站”为阵地、“点”为桥梁，把联络站建成代表联系群众的好桥梁，真正使代表履职与议事会相结合，发挥“1+1>2”的作用。

“人大代表议事会制度的建立和推行，基本实现了“民事民议、民事民办、民事民管”，解决急难愁盼问题15个，解决基层矛盾6件，矛盾化解率达到了100%，极大提升了服务效率和治理效能，为推动建民高质量经济社会发展注入了文明动力。