近日，省第十四届人民代表大会常务委员会第十六次会议批准全省首部中小学劳动教育专项法规 ——《安康市中小学劳动教育促进条例》。这部将于2025年9月1日起施行的法规，以法治之力破解劳动教育难点，构建家庭基础、学校阵地、社会协同的全链条育人格局，标志着安康市劳动教育正式驶入规范化、制度化的发展轨道。

直面问题，以立法回应时代之需

劳动教育是立德树人的重要载体，是培育全面发展人才的关键一环。近年来，安康市在劳动教育领域积极探索，虽取得了一定成绩，但在部分家庭，家长过度溺爱孩子，忽视劳动习惯的培养，一些学校，劳动课程被边缘化，学生参与劳动实践的机会较少，区域发展不均衡、专业师资薄弱、经费保障不足等问题依然存在。

为破解这些现实问题，回应社会对劳动教育的殷切期盼，市人大常委会立足地方实际，深入调研，广泛征求各方意见，将《中共中央 国务院关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》要求转化为具体法律规范，在《条例》中明确了政府、家庭、学校、社会四方职责，构建“贯通各学段、贯穿各方面”的劳动教育体系，让劳动教育真正落地生根。

创新制度，构建全链条育人机制

《条例》共七章四十条，涵盖了劳动教育全流程管理，凝聚着各方智慧与匠心，勾勒出劳动教育的清晰蓝图。

在家庭养成方面，《条例》明确规定父母或监护人需发挥家庭教育的基础作用，引导子女参与家务劳动。从小学低年级学会整理书包、收拾房间，到高年级掌握基础烹饪技能，让劳动融入日常生活，同时，鼓励家长带领孩子参与植树造林、垃圾分类等社会公益活动，培养孩子的社会责任感和奉献精神。

在学校培育方面，《条例》要求学校每学年设立“劳动周”组织集体劳动实践，让学生在实践中体验劳动的乐趣与价值，同时要求建立专兼职师资队伍，聘请能工巧匠等担任兼职教师，丰富劳动教育的师资力量，坚决禁止挤占挪用课时，确保劳动教育的系统性和完整性。

在社会协同层面，《条例》着力打破资源壁垒，构建开放共享的劳动教育生态圈。一方面，明确图书馆、科技馆、博物馆等公共文化场馆需为开展公益性劳动教育项目提供便利，将知识传播与劳动实践深度融合，为中小学生打造“可触摸、可参与、可创造”的沉浸式学习场景。另一方面，积极搭建社会资源课程化、课程实施场景化的劳动实践模式，鼓励高校和企业优质资源向基础教育开放，推动劳动教育从学校单一主体向社会多元协同演进。

此外，《条例》还建立了完善的保障监督机制。将劳动教育纳入政府督导和学校质量评价体系，建立三级教研网络，为劳动教育提供专业指导。同时，要求通过建立安全风险分散机制、政府购买服务等方式，强化经费保障和安全保障，为劳动教育的顺利开展保驾护航。

实践先行，夯实劳动教育根基

早在《条例》出台之前，安康市便已在劳动教育实践领域积极探索，成果斐然。目前，全市已建立30个市级以上劳动教育实践基地，涵盖农业体验、工业实训、非遗传承等多个领域。如石泉县合行明志基地依托“丝路之源”文化资源，开发出一系列独具特色的劳动教育课程，汉滨区中原初级中学基地凭借完善的设施和丰富的课程，被评为“陕西省中小学劳动实践示范基地”，《条例》实施后，这些优质资源将通过立法形式实现共享，推动劳动教育从“单点探索”向“全域覆盖”升级，让更多学生受益。

为确保《条例》顺利落地实施，该市教育行政主管部门已制定了关于推进中小学劳动教育实践基地建设的十项措施，从师资培训、课程开发、家校联动等多方面发力：在师资培训方面，依托安康学院等高校开展劳动教育教师专项培训，通过系统培训，提升教师的劳动教育教学能力；在课程开发方面，结合秦巴山区丰富的自然资源和文化资源，已编写《安康市中小学劳动教育课程指导方案》，设计手工制作、传统工艺、农业种植等劳动项目，形成“一校一品”的特色课程体系，让劳动教育更具地方特色和趣味性；在家校联动方面，已启动《家务劳动指导清单》制定工作，通过家长会、劳动技能大赛、亲子劳动活动等形式，强化家校协作，形成育人合力，让劳动教育在家庭和学校中无缝衔接。

当九月上课铃声的响起，随着《条例》的深入实施，相信在安康这片充满活力的土地上，必将孕育出更多德智体美劳全面发展的时代新人，在劳动的土壤中绽放出最绚烂的青春之花，为民族复兴伟业续写更多“劳动创造奇迹”的精彩篇章。