安康市人大常委会

关于农村公路建设与管护工作报告的审议意见

（2017年7月19日）

市四届人大常委会第四次会议，听取和审议了市政府《关于农村公路建设与管护工作的报告》。

会议认为，近年来，我市农村公路发展较快，路网结构持续改善，管养水平不断提高，在促进经济社会发展和建设美丽富裕新安康中发挥了重要作用。但是仍然存在建设标准不高，通达深度不够，村组道路重建轻养，灾害损失修复缺乏资金，基层管护能力薄弱等问题。

会议对进一步做好农村公路建设与管护工作提出以下意见：

一、强化规划统筹。完善农村公路建设规划，统筹建设贫困村与非贫困村、居住区与产业园区（基地）、旅游区的公路，统筹实施公路延伸、升级改造和断头路连通工程，推动农村公路互联互通，提高通达深度。严格通村公路建设标准，保证沟涵、路肩、挡护等基本设施配套到位。调整农村路网管养结构，将两个以上行政村共用的村级公路调整为乡道。

二、夯实主体责任。完善农村公路发展考核指标，加强对农村公路管养经常化、养护资金到位、养护质量的评定考核。健全管养工作机制，强化督导考核，落实镇、村两级的责任，确保有人管事，管必到位。加强镇级公路管理队伍建设，关心和解决好一线养路工的生产生活困难。

三、增加养护投入。建立农村公路日常养护费正常增长机制，提高养护资金的保障标准。将已建成的农村公路全部纳入管养范围，切实做到有路必养，保障畅通。市、县两级按一定比例同时设立农村公路应急抢修基金，用于水毁抢修和重大自然灾害治理。安排公益岗位充实养护队伍，弥补日常养护资金的不足。发挥好“一事一议”作用，鼓励村民定期义务投工整修村组公路。