“县城老城区棚户区改造,对改善县城人居环境、完善城市功能、提升城市品位都有重要意义,但此项工程拆迁量大、涉及人员多,建议政府不要急于求成,同时启动,而应该集中精力,按照先易后难、成熟一片改造一片的原则,依法有序推进,这样会减少一些不比要的矛盾和阻力……”
“库区群众为国家水电建设做出了牺牲和贡献,现在政府要积极向上争取项目资金,不断加大对库区基础设施建设、产业发展、民生保障等方面的投入,努力改善库区移民的生产生活条件,确保了他们能够按期脱贫,走上了共同致富道路……”
我再补充一点,普法宣传一定要注重内容,突出实效,不能跟以往一样只流于形式,走走过场就完事……”
“…………”
这是岚皋县第十八届人大常委会第二次会议分组审议政府相关工作时委员们争相发言的情景。
今年以来,该县人大常委会针对换届后新增委员多、审议时间短、效果不明显的实际,积极探索,大胆尝试,不断创新会议形式,努力提升会议质量。
一是提前下发会议通知,让与会委员会前“充分调研,做足功课”。县人大办公室在常委会召开前十五天,就及时下发了会议通知,明确了会议的时间地点、参会人员、建议议程以及相关要求,与会委员和邀请的部分代表便根据会议涉及的相关议题,有目地、有重点地进行深入调研,广泛了解社情民意,及时准确地掌握第一手资料,为在常委会发言打下基础,做好准备。
二是确定中心发言人,让审议发言“紧扣主题、有的放矢”。根据会议议程安排,在县人大常委会召开前,都要围绕每个议题,分别确定4—5名熟悉相关领域工作、善于思考问题、喜欢直言快语的委员为中心发言人,并让他们事前撰写好有情况、有问题、有建议的中心发言材料,届时带头审议发言,真正起到抛砖引玉、示范带动作用,从而引导其他委员发言能够抓住重点,切中要害。
三是分组进行审议,让与会委员“人人露面,个个发声”。过去,由于会议时间短、涉及议题多,许多委员根本没有审议发言时间,到时只能随声附和或简单表态了事。现在,为了使与会委员都有充足的时间来发表意见,表达心声,该县人大常委会将组成人员分成两个组,并根据上会议题多少来合理安排时间进行审议讨论,确保每个委员都能露面发声,畅所欲言,而且每个委员的发言情况都记录在案,并定期进行通报,作为本人年度履行职责的重要依据,这样就促使每个委员会前认真思考,积极准备,会上踊跃发言,直抒己见。
四是整理汇总发言情况,做到“集思广益,群策群力”。根据分组审议发言情况,在认真梳理归纳的基础上,经主任会议研究讨论后,对委员们所提的一些好的意见和建议,积极吸纳,并及时补充到相关决定决议和审议意见中去,确保县人大常委会表决通过的相关决议决定和审议意见更加符合实际,切实可行。
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