安康市宁陕县，商洛市丹凤县、镇安县，汉中市佛坪县四个县地处秦岭南麓，位于国家扶贫重点区域之一的秦巴片区，毗邻西安国际大都市，生态资源丰富，具有发展生态旅游产业的独特优势。其中，宁陕县、镇安县、佛坪县是国家级贫困县、革命老区县和边远山区县。从丹凤县经宁陕县到佛坪县之间，由东向西分别有四条南北向高速公路：沪陕高速、福银高速、包茂高速和京昆高速。另外，我省即将开工建设的西安至武汉、西安至重庆和已建成通车的西安至成都三条高速铁路，由北向南平行穿过秦岭山脉，穿越商洛市丹凤县和山阳县、柞水县和镇安县，安康市宁陕县和汉中市佛坪县。但是，秦岭南麓至今尚无东西横向高速公路将南北向高速公路连接起来。

列入陕西省十三五交通规划储备项目的丹凤至宁陕高速公路（可向西延伸至佛坪县），商洛市丹凤至山阳段今年开工建设；山阳至柞水段今年将建成通车；柞水至镇安段早已通车（包茂高速）；镇安经宁陕至佛坪段高速公路尚无实质性进展。因此，建议尽快启动建设镇安经宁陕至佛坪段高速公路项目，打通陕南片区东西向的高速干线，使沪陕高速、福银高速、包茂高速和京昆高速四条高速公路互相连接，实现陕南三市的有效连接，助力安康交通枢纽建设，为陕南绿色循环发展奠定交通基础。同时，修通丹凤经宁陕至佛坪高速公路，具有以下战略意义：

第一，缓解京昆高速宁陕至西安段通行压力。修通丹凤经宁陕至佛坪的高速公路后，可使西南往返华东、华北的车辆不再绕行西安，而经丹佛高速直达，从而缓解京昆高速宁陕至西安段通行压力。

第二，加快秦岭南麓的生态旅游开发，促进秦岭南麓相关县区乡村振兴战略的实施。修通丹凤经宁陕至佛坪的高速公路后，必将极大地改善陕南区域特别是丹凤、山阳、镇安、宁陕、佛坪等县的交通条件，形成贯穿秦岭南北、连接秦岭南麓东西的旅游大环线，带动高速公路沿线的生态旅游开发，进一步发挥秦岭南麓相关县区的资源优势、毗邻西安国际大都市的区位优势，将资源优势转化为经济优势，进而形成大秦岭生态旅游经济带，促进秦岭南麓相关县区乡村振兴战略的实施。

第三，促进秦岭南麓脱贫攻坚。尽快启动建设镇安经宁陕至佛坪高速公路，将彻底解决镇安县木王镇，宁陕县太山庙镇、龙王镇、四亩地镇，石泉县迎丰镇，佛坪县陈家坝镇、石礅河镇闭塞的交通现状，直接带动七镇四万余人脱贫致富奔小康，从而促进陕南三市脱贫攻坚。

建议：请求市委、市政府协调省上将丹佛高速公路镇安经宁陕至佛坪段列入2018年重点项目，启动相关工作，并尽快开工建设。

代表：于兴江　宁陕代表团