2010年7月13日至14日，中共中央、国务院召开全国教育工作会议，温家宝强调：“大力发展民办教育，落实民办学校、学生、教师与公办学校的平等法律地位”，2010年7月30日，《国家中长期教育改革和发展规划纲要》正式发布，《纲要》明确提出“要大力支持民办教育，清理并纠正对民办学校的各类歧视政策”。

近些年来，安康各县区十分重视幼儿教育工作，增办了不少的民办幼儿学校，使各县区的幼教工作得到了稳步发展，取得了明显的成效。民办幼儿园，招聘了许多未就业的大学生任教，不仅教学质量高，而且为了赢得更多生源，在教学的过程中也非常的负责任，深受家长欢迎。既缓解了政府办学和解决大学生就业的压力，又解决了孩子入学难问题。

民办教育作为国家公办教育的有益补充，发挥了非常重要的作用，但民办学校在办学过程中常常遇到一系列问题需要解决。

一是民办学校教师的合法地位问题没有落实。即使民办学校办学者为教师提供了一定的待遇，但是他们始终没有列入教育人事编制规划，成了缺少安全感和归属感的人群。

二是民办学校教师不但没有与公办学校教师享有平等法律地位，甚至与公办学校临聘教师的地位都比不上。

三是在建设用地上，民办学校没有列入教育部门统筹规划布局之列。

　　建议：

1.尽快对民办学校在教师编制、人事关系、养老保障等方面出台扶持政策，解决民办教育的后顾之忧，使他们能安心稳定工作。

2.必须充分考虑公办教育与民办教育公平性和合法性。例如公办教育在招聘临聘教师时，在时间的安排上就不宜放在即将开学前，而且对民办学校的教师参加公办教育聘选时应该限于已经与民办学校结束合同关系的老师为宜。

3.解决幼儿教育认识问题，正确区分“利益”与“为民”的问题。我们山区民办幼儿园办学者投入大、收费较低，因而教师待遇也较低，自建园舍的民办幼儿园也没有占用政府资源，而是依靠自身努力求发展。政府应大力支持自建园舍的民办幼儿园，合理补贴自建园舍的民办幼儿园教师的工资收入，引导自建园舍的民办幼儿园健康发展。

5.将民办教育基础设施建设纳入教育部门统筹规划，解决民办学校的用地问题。

6.把民办幼儿园教师纳入公益性岗位，在待遇上予以适当补助。

　　市四届人大四次会议

代表：徐申元 紫阳代表团